नोम पेन्ह, कंबोडिया – पिछले हफ्ते एक अमेरिकी युद्धपोत द्वारा कंबोडिया के दक्षिणी तट पर चीन निर्मित रीम नेवल बेस का दौरा करने के बाद, विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि यहां की सरकार को बीजिंग से प्रतिक्रिया के लिए तैयार रहना चाहिए।
यूएसएस सिनसिनाटी द्वारा पोर्ट कॉल एक दशक के खट्टे संबंधों के बाद वाशिंगटन के साथ संबंधों में गर्माहट के बीच आया, जिसने दक्षिण पूर्व एशिया पर अवांछित प्रभाव डाला, क्योंकि नोम पेन्ह ने पश्चिम को छोड़ दिया और बीजिंग, उसके पैसे, उसके प्रभाव को गले लगा लिया और अपनी बोली लगाई।
नोम पेन्ह में पैरागॉन इंटरनेशनल यूनिवर्सिटी में अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रोफेसर डेथ सोक उडोम ने कहा, “चीन चुपचाप नाराज हो जाएगा और कंबोडिया के वास्तविक इरादों पर संदेह करेगा।” “लेकिन उनके इस पर खुलकर आवाज़ उठाने की संभावना नहीं है।”
उन्होंने कहा, “इस यात्रा की व्याख्या चीन के साथ अपने संबंधों की कीमत पर अमेरिका की ओर कंबोडियाई रणनीतिक बदलाव के रूप में करना भ्रामक होगा, जो किंगडम का एक महत्वपूर्ण व्यापार भागीदार और निवेशक बना हुआ है।”
लेकिन थाई राजनीतिक टिप्पणीकार प्रवीत रोजानाफ्रुक ने सुझाव दिया कि कंबोडिया ने रीम में सिनसिनाटी का स्वागत करने में बहुत आगे बढ़ दिया है, उन्होंने कहा, इसने चीन के क्षेत्रीय प्रभाव को चुनौती दी, जिससे राजनयिक और सैन्य नतीजों की संभावना बढ़ गई।
“चूंकि चीन कंबोडिया और दक्षिण पूर्व एशिया को अपने पिछवाड़े के रूप में मानता है, यह संभवतः अमेरिका के अतिक्रमण का जवाब देगा, न केवल राजनयिक रूप से बल्कि सैन्य रूप से भी।”
उन्होंने कहा, ”हम उम्मीद कर सकते हैं कि चीन कंबोडिया में अमेरिकी प्रभाव को बेअसर करने की कोशिश करेगा और आने वाले महीनों में कंबोडिया को सबक सिखाएगा, अन्यथा अमेरिका लाओस के साथ भी कुछ ऐसा ही कर सकता है, जिसका चीन के साथ भी विशेष संबंध है।”
आधार
चीन ने आपूर्ति रोकने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले जीर्ण-शीर्ण घाट द्वारा बनाई गई अमेरिकी वित्त पोषित सुविधाओं को तोड़कर, तीन साल के भीतर रीम का पुनर्निर्माण किया। 2025 की शुरुआत में, इसमें युद्धपोतों को डॉक करने में सक्षम 650 मीटर का घाट, 5,000 टन का ड्राई डॉक और रसद सुविधाओं के साथ 1,000 टन का स्लिपवे था।
ब्लैकस्काई द्वारा सैटेलाइट इमेजिंग ने 2023 में रीम में एक कोणीय गहरे पानी के घाट और जिबूती में एक चीनी सैन्य घाट के बीच लगभग सटीक समानताएं देखीं, जो टाइप 003 फ़ुज़ियान विमान वाहक सहित सभी चीनी नौसेना जहाजों का समर्थन करने में सक्षम है।
आधार स्वयं 190 एकड़ को कवर करता है। लेकिन छह-लेन राजमार्गों और एक नवीनीकृत हवाई अड्डे सहित आसपास के उन्नयन ने इसका आकार बढ़ा दिया।
ब्लैकस्काई रिपोर्ट में फाउंडेशन फॉर डिफेंस ऑफ डेमोक्रेसीज में चीन कार्यक्रम के उप निदेशक क्रेग सिंगलटन ने कहा, “चीन के दूसरे विदेशी नौसैनिक बंदरगाह की मेजबानी के लिए कंबोडिया की ग्रहणशीलता हिंद महासागर में सैन्य शक्ति पेश करने की बीजिंग की रणनीतिक क्षमता को बढ़ाती है।”
जैसे ही चीन ने कंबोडिया में अरबों डॉलर का निवेश किया, नोम पेन्ह दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान) के भीतर बीजिंग के दृढ़ सहयोगी और प्रॉक्सी के रूप में उभरा, एक ऐसा गुट जिसे पश्चिम एक केंद्रीय-संयोजक के रूप में देखता है जिसे इंडो-पैसिफिक में महान शक्ति प्रतिद्वंद्विता को संतुलित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
मित्र और प्रॉक्सी
2012 से, कंबोडिया चीन का नामित स्पॉइलर था। इसने दक्षिण चीन सागर में आसियान और बीजिंग के बीच समुद्री विवादों को प्रबंधित करने के लिए डिज़ाइन की गई आचार संहिता (सीओसी) में देरी के बाद देरी की, जो वैश्विक भू-राजनीति में एक बारहमासी फ्लैशप्वाइंट है।
चीन ने सीओसी को एक खतरे के रूप में देखा, व्यक्तिगत आधार पर आसियान के 10 सदस्यों के साथ क्षेत्रीय विवादों पर बातचीत के माध्यम से फूट डालो और जीतो की रणनीति को प्राथमिकता दी।
डेथ सोक उडोम के अनुसार, इस स्थिति ने स्वतंत्र और खुले हिंद-प्रशांत के अमेरिकी दृष्टिकोण को प्रभावी रूप से कमजोर कर दिया है।
2017 में नोम पेन्ह ने संयुक्त यूएस-कम्बोडियन अंगकोर सेंटिनल सैन्य अभ्यास को समाप्त कर दिया और बाद में ओबामा प्रशासन पर तत्कालीन प्रधान मंत्री हुन सेन को हटाने के लिए विपक्षी राजनेताओं के प्रयासों का समर्थन करने का आरोप लगाया।
देश में सभी प्रकार की असहमति पर रोक लगा दी गई। तीन साल बाद, कंबोडिया ने फिर से आसियान और पश्चिम को परेशान कर दिया, इस बार म्यांमार में शासन के साथ बातचीत करके – जहां चीन दुर्लभ पृथ्वी के स्थायी भंडार की लालसा रखता है – सेना द्वारा तख्तापलट में सत्ता पर कब्जा करने के बाद।
रीम का निरीक्षण करने के लिए एक अमेरिकी सैन्य अताशे को आमंत्रित किए जाने के बाद संबंध सबसे निचले स्तर पर पहुंच गए, लेकिन उन्हें पूर्ण पहुंच से इनकार कर दिया गया और वाशिंगटन ने 2021 के अंत में कंबोडिया पर हथियार प्रतिबंध लगा दिया।
लेकिन चिंताएं थीं. कंबोडिया बहुत हद तक चीन के खेमे में था, और यह बात वेस्ट पॉइंट ग्रेजुएट हुन मैनेट को अच्छी नहीं लगी, जिन्हें 2023 में अपने पिता हुन सेन से प्रधान मंत्री के रूप में कार्यभार संभालने के लिए तैयार किया जा रहा था।
डेथ सोक उडोम ने कहा, ”अमेरिका ने कंबोडिया के इनकार के बावजूद संभावित चीनी अभियानों और नौसैनिक अड्डे के भविष्य में उपयोग के बारे में बार-बार चिंता व्यक्त की है।”
“पश्चिम में हुन मानेट की शैक्षिक पृष्ठभूमि, संभवतः रणनीतिक विचारों के लिए एक कारक के रूप में काम करती है कि वह कंबोडिया की विदेश नीति प्रक्षेपवक्र को कितना बदल सकता है जो अब तक चीन की कक्षा में देखा जाता है।”
संतुलन क्रिया
दो चीनी कार्वेट रीम से बाहर घूमते हैं, लेकिन यह दावा खारिज करने के लिए कि बंदरगाह एक चीनी बेस था, कंबोडिया ने रीम को दुनिया की सभी नौसेनाओं के लिए खुला घोषित कर दिया। इसके बाद जापान, वियतनाम और रूस का दौरा हुआ, जबकि ऑस्ट्रेलियाई और कनाडाई युद्धपोत पास के सिहानोकविले में रुके।
फिर भी, ऑस्ट्रेलियाई समुद्री सुरक्षा विशेषज्ञ और बैरियर स्ट्रैटेजिक एडवाइजरी के प्रमुख जेनिफर पार्कर ने कहा: “चीन को स्पष्ट रूप से अधिमान्य पहुंच प्राप्त है, जिसमें उसके बुनियादी ढांचे में निवेश और आधार पर समर्थन शामिल है।”
जब चीन रीम का पुनर्निर्माण कर रहा था, तो कंबोडिया के साथ उसके मधुर संबंधों को चीनी अपराध सिंडिकेट के आगमन के साथ एक और मोर्चे पर समझौता किया जा रहा था, जो मानव तस्करी और घोटाले के गिरोहों का औद्योगिकीकरण कर रहे थे और अरबों अवैध डॉलर कमा रहे थे।
गतिविधि ने पास के सिहानोकविले में जोर पकड़ लिया और सीमावर्ती क्षेत्रों में फैल गई, चीनियों को शिकार बनाया और बीजिंग को नाराज कर दिया, जिसने 2024 में इस संदेह के बीच अपनी फंडिंग में कटौती की कि कंबोडियाई व्यापारिक नेता सिंडिकेट्स को शरण दे रहे थे।
अगले वर्ष, 2025 की शुरुआत में, थाईलैंड ने एक चीनी समर्थित सीमा पार कार्रवाई शुरू की जो एक अघोषित युद्ध में बदल गई जिसके लिए राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की मध्यस्थता की आवश्यकता हुई, जिससे एक दशक से अधिक समय से चल रहे अमेरिकी-कम्बोडियाई रिश्ते में उथल-पुथल मच गई।
कंबोडिया ने ट्रम्प को नोबेल शांति पुरस्कार के लिए नामांकित किया, और एक संघर्ष समाधान समझौते ने नोम पेन्ह को ट्रम्प के “शांति बोर्ड” के विचार में शामिल होने के लिए प्रेरित किया, इसके बावजूद कि डेथ सोक उडोम ने कहा कि चीन “संयुक्त राष्ट्र जैसे मौजूदा अंतरराष्ट्रीय निकायों” के माध्यम से काम करने को प्राथमिकता देता है।
अपनी हालिया विदेश मंत्रियों की बैठक में, आसियान ने घोषणा की कि सीओसी अंततः आगे बढ़ेगी। न ही यह म्यांमार में हाल ही में हुए चीनी समर्थित, मंच-प्रबंधित चुनावों को मान्यता देगा, जो गृहयुद्ध के बीच जुंटा के शासन को वैध बनाने के लिए बनाया गया था, जिसमें अब तक लगभग 90,000 लोगों की जान जा चुकी है।
यूएसएस सिनसिनाटी की बंदरगाह कॉल ने नोम पेन्ह और वाशिंगटन के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ की आशंका को मजबूत किया। यूएस इंडो-पैसिफिक कमांड के कमांडर एडमिरल सैमुअल पापारो ने घोषणा की कि अंगकोर-सेंटिनल अभ्यास इस साल के अंत या अगले साल फिर से शुरू होगा और अमेरिकी हथियारों पर प्रतिबंध हटा दिया गया है।
उन्होंने हुन मानेट के साथ बैठक के बाद 26 जनवरी को रीम में एक संवाददाता सम्मेलन में कहा, “हमारी साझेदारी मजबूत प्रगति पथ पर है।” “हम साथ मिलकर काम करने के और अधिक अवसरों की आशा करते हैं।”
बदला हुआ रास्ता
विश्लेषक पार्कर ने कहा, “यह दौरा दर्शाता है कि रीम नेवल बेस विशेष रूप से एक चीनी सुविधा नहीं है, न ही विदेशी नौसैनिक जहाजों के लिए बंद है जैसा कि कुछ टिप्पणीकारों ने सुझाव दिया है।”
उन्होंने कहा, ”कंबोडिया चीन पर बहुत अधिक निर्भर है, लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ नए सिरे से जुड़ाव अधिक रणनीतिक संतुलन लाने के प्रयास की ओर इशारा करता है, भले ही वह प्रक्रिया सतर्क और अधूरी हो।”
हांगकांग स्थित ए2 ग्लोबल रिस्क के सलाहकार गेविन ग्रीनवुड ने चीनी ‘खुफिया चौकी’ पर संरचनात्मक दोषों के लिए धूमिल प्रतिष्ठा वाले तटीय लड़ाकू जहाज (एलएससी) सिनसिनाटी के आगमन पर सावधानी बरतने का आग्रह किया।
उन्होंने कहा, ”सिनसिनाटी वास्तव में वह भूमिका निभा रहा था जो उसे आंशिक रूप से निभाने का इरादा था – झंडा दिखाना, उपस्थिति बनाए रखना, न्यूनतम लागत पर अमेरिका की ‘पहुंच और समाधान’ का संकेत भेजना।”
“अमेरिका-कंबोडिया संबंधों की स्थिति का अधिक खुलासा करने वाला परीक्षण तब होता जब अमेरिकी नौसेना का एक प्रमुख युद्धपोत रीम का दौरा करता।”



