क्यों मौसमी पर्यटन भारत की सबसे कठिन अपशिष्ट प्रबंधन चुनौती पैदा करता है | इंडिया न्यूज़ – द टाइम्स ऑफ़ इंडिया

नई दिल्ली: भारत में कचरे की समस्या धीरे-धीरे नहीं बढ़ती है। यह अचानक आता है. यह लंबे सप्ताहांतों, त्योहारों के मौसम, स्कूल की छुट्टियों और पर्यटक शिखरों पर दिखाई देता है। समुद्र तट भर जाते हैं. हिल स्टेशन उमड़ पड़े। तीर्थ नगरों में तनाव। और लगभग रातों-रात, सार्वजनिक स्थान अधिक बोतलों, अधिक रैपरों, स्वच्छ रहने के लिए बने स्थानों पर अधिक कूड़े के साथ अलग दिखने लगते हैं। यह आकस्मिक नहीं है. यह संरचनात्मक है. भारत की अपशिष्ट प्रणालियाँ घरों के आसपास डिज़ाइन की गई हैं। डोर-टू-डोर संग्रहण, निर्धारित पिकअप, यह सब मानता है कि कचरा वहीं उत्पन्न होता है जहां लोग रहते हैं। लेकिन भारत के कुछ सबसे अधिक अपशिष्ट भार वहां उत्पन्न होते हैं जहां लोग नहीं रहते हैं। वे वहां उत्पन्न होते हैं जहां लोग आते हैं। पेय पदार्थों के कंटेनरों का उपभोग चलते-फिरते किया जाता है। समुद्र तट, राजमार्ग, या बाजार की सड़क पर खरीदी गई बोतल अक्सर किसी औपचारिक संग्रह बिंदु से दूर, कुछ मिनटों के बाद फेंक दी जाती है। एक बार जब यह सार्वजनिक स्थान में प्रवेश कर जाता है, तो इसे साफ-सुथरा करके वापस पाना बहुत कठिन होता है। नालियाँ, जलमार्ग, जंगल और सड़क के किनारे डिफ़ॉल्ट समापन बिंदु बन जाते हैं। यही कारण है कि पर्यटक-भारी राज्यों को एक अलग तरह के दबाव का सामना करना पड़ता है। एक अस्थायी आबादी अपशिष्ट उत्पन्न करती है, लेकिन घरेलू-शैली प्रणालियों द्वारा कब्जा किए जाने के लिए पर्याप्त समय तक नहीं रहती है। कचरा बिखरा हुआ, समयबद्ध और अत्यधिक दृश्यमान होता है। गोवा इस असंतुलन को नजरअंदाज करना असंभव बना देता है। राज्य की निवासी आबादी लगभग 15 लाख है, फिर भी 2025 में लगभग 1.08 करोड़ पर्यटकों का दौरा दर्ज किया गया। इसका मतलब है कि निजी स्थानों की तुलना में कहीं अधिक लोग सार्वजनिक स्थानों पर पेय पदार्थों का सेवन करते हैं। समुद्र तट, अवकाश क्षेत्र, राजमार्ग और बाज़ार अपशिष्ट भार को अवशोषित करते हैं जिनका आवासीय पड़ोस की तरह प्रबंधन कभी नहीं किया गया था। हिमालयी पर्यटन क्षेत्र में एक तुलनीय दबाव रहता है। 6,864,602 (2011 की जनगणना) की निवासी आबादी वाले हिमाचल प्रदेश में 2024 में लगभग 1.80 करोड़ पर्यटक दौरे दर्ज किए गए। पहाड़ी कस्बों, मणिमहेश यात्रा गलियारे जैसे तीर्थ मार्गों, जंगली घाटियों और राजमार्ग खंडों में पीक सीजन के दौरान पैक किए गए उत्पादों की तेज खपत देखी जाती है, और उनका निपटान अक्सर नियमित संग्रह प्रणालियों की पहुंच से आगे निकल जाता है। दोनों ही मामलों में, यहीं प्रश्न बदल जाता है। यह नहीं कि “हम और अधिक सफाई कैसे करें?” लेकिन “हम कचरे को सबसे पहले कूड़ा बनने से कैसे रोकें?” उस प्रश्न ने जमा वापसी योजना की ओर ध्यान आकर्षित किया है, जो संचय के बाद निपटान के समय हस्तक्षेप करती है। जमा वापसी योजनाएं एक सीधे सिद्धांत पर काम करती हैं। एक पेय कंटेनर या पैकेज्ड उत्पाद की कीमत में एक छोटी, पूरी तरह से वापसी योग्य जमा राशि जोड़ी जाती है। जब खाली कंटेनर लौटाया जाता है, तो जमा राशि वापस कर दी जाती है। कंटेनर डिस्पोजेबल होना बंद कर देता है और पुनः प्राप्त करने लायक कुछ बन जाता है। व्यवहारिक अर्थशास्त्र बताता है कि यह तंत्र क्यों काम करता है। लोग अमूर्त नियमों का पालन करने की तुलना में पैसे खोने से बचने के लिए कहीं अधिक प्रेरित होते हैं। एक वापसीयोग्य जमा निपटान के बिंदु पर तत्काल प्रासंगिकता पैदा करता है। त्यागने का निर्णय अब तटस्थ नहीं है; इसकी एक लागत होती है. वैश्विक अनुभव से पता चलता है कि यह तर्क कितना सुसंगत है। लंबे समय से चल रही जमा प्रणाली वाले देश दुनिया में सबसे अधिक पेय कंटेनर रिकवरी दर की रिपोर्ट करते हैं। जर्मनी लगभग 98 प्रतिशत की वापसी दर की रिपोर्ट करता है। कार्यान्वयन के कुछ वर्षों के भीतर नॉर्वे और लिथुआनिया ने 90 प्रतिशत को पार कर लिया। सभी न्यायक्षेत्रों में सामान्य कारक सख्त प्रवर्तन नहीं है, बल्कि मूल्य की उपस्थिति है। पर्यटन-संचालित क्षेत्रों के लिए, एक डिज़ाइन सुविधा किसी भी अन्य की तुलना में अधिक मायने रखती है: रिफंड मूल खरीदार तक सीमित नहीं है। जो कोई भी कंटेनर लौटाता है उसे जमा राशि प्राप्त होती है। यह उच्च-गतिशीलता सेटिंग्स में महत्वपूर्ण है, जहां उत्पाद का उपभोग करने वाला व्यक्ति वह नहीं हो सकता है जो इसका जिम्मेदारी से निपटान करता है। यदि कोई पर्यटक बोतल भी छोड़ जाए तो उसका मूल्य कम नहीं होता। कोई और इसे एकत्र करेगा क्योंकि ऐसा करना समझ में आता है। गोवा की जमा वापसी योजना इसी वास्तविकता के इर्द-गिर्द संरचित है। यह नगरपालिका संग्रह या प्रसंस्करण बुनियादी ढांचे को प्रतिस्थापित नहीं करता है। यह सार्वजनिक स्थानों पर एक अलग अंतर, व्यवहार संबंधी रिसाव को संबोधित करता है जहां पारंपरिक प्रणालियां संघर्ष करती हैं। कंटेनरों को महत्व देकर, इस योजना का लक्ष्य कूड़े को फैलने से पहले ही कम करना है, न कि कूड़े को फैलने के बाद केवल सफाई पर निर्भर रहना है। हिमाचल प्रदेश भी इसी दिशा में आगे बढ़ चुका है। राज्य ने औपचारिक रूप से अपनी जमा वापसी योजना को अधिसूचित कर दिया है और कार्यान्वयन योजना शुरू कर दी है, जिसमें मणिमहेश यात्रा के दौरान एक सफल पायलट भी शामिल है, जहां उच्च पैदल यात्री और कठिन इलाके पारंपरिक अपशिष्ट नियंत्रण को विशेष रूप से चुनौतीपूर्ण बनाते हैं। पायलट ने प्रदर्शित किया कि कैसे जमा-लिंक्ड पुनर्प्राप्ति अस्थायी, उच्च दबाव वाली सेटिंग्स में भी कार्य कर सकती है। एक साथ देखा जाए तो, ये घटनाक्रम मौसमी प्रदूषण हॉटस्पॉट को संबोधित करने के तरीके में व्यापक बदलाव की ओर इशारा करते हैं। मुद्दा कानूनों या बुनियादी ढांचे की कमी का नहीं है। यह उन स्थानों और क्षणों में अपशिष्ट उत्पादन का संकेंद्रण है जहां प्रवर्तन की पहुंच सीमित है। पर्यटन भारत के तटों, पहाड़ियों और विरासत सर्किटों में आर्थिक विकास को गति देना जारी रखेगा। लेकिन उन जगहों पर जहां हर साल लाखों लोग गुजरते हैं, डीआरएस कुछ ऐसा प्रदान करता है जो पारंपरिक प्रणालियां अक्सर नहीं कर सकती हैं: अपशिष्ट को त्यागने के ठीक उसी समय व्यवहार को प्रभावित करने का एक तरीका। मौसमी उछाल और सार्वजनिक स्थान पर कूड़े से जूझ रहे राज्यों के लिए, यह अंतर निर्णायक साबित हो सकता है।