संयुक्त राष्ट्र के एक विशेषज्ञ ने गुरुवार को राज्यों से बंधक बनाने को मानवता के खिलाफ अपराध के रूप में मान्यता देने का आग्रह किया। यह बयान तब आया है जब एक तैयारी समिति मानवता के खिलाफ अपराधों पर एक संधि का मसौदा तैयार कर रही है।
यातना पर विशेष प्रतिवेदक ऐलिस जिल एडवर्ड्स ने वार्ता में भाग लेने वाले राज्यों से मसौदा संधि में बंधक बनाने को मानवता के खिलाफ अपराध के रूप में शामिल करने का आह्वान किया, और इसकी कमी को “एक बड़ी चूक” बताया।
बयान में, एडवर्ड्स ने कहा कि राजनीतिक, वित्तीय या सैन्य लाभ के लिए बातचीत करने की रणनीति के रूप में बंधक बनाना आम बात हो गई है। संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद को फरवरी 2025 की एक रिपोर्ट में, एडवर्ड्स ने बंधक बनाने के विभिन्न रूपों और घटनाओं का दस्तावेजीकरण किया, जिसमें हौथी द्वारा यमन में मानवीय कार्यकर्ताओं को निशाना बनाना, 7 अक्टूबर के हमले और अपहरण के बाद इजरायल-गाजा युद्ध के दौरान हमास द्वारा बंधक बनाए रखना, यूक्रेन में कब्जे वाली आबादी को डराने के लिए रूस द्वारा बंधक बनाना और राजनीतिक लाभ उठाने के साधन के रूप में विदेशी नागरिकों की मनमानी हिरासत शामिल है।
बंधक बनाना अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार अपराध है। जिनेवा कन्वेंशन के सामान्य अनुच्छेद 3 और प्रथागत अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून बंधक बनाने पर रोक लगाते हैं। बंधकों को लेने के विरुद्ध अंतर्राष्ट्रीय कन्वेंशन द्वारा भी इसे प्रतिबंधित किया गया है। 2025 संयुक्त राष्ट्र महासभा ने यह भी माना कि बंधक बनाना यातना के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के तहत यातना का एक अलग रूप हो सकता है, जो यातना को “” के रूप में परिभाषित करता है।कोई भी कार्य जिसके द्वारा किसी व्यक्ति को जानबूझकर गंभीर पीड़ा या पीड़ा पहुंचाई जाती है, चाहे वह शारीरिक हो या मानसिक। जैसा कि एडवर्ड्स ने तर्क दिया, बंधक बनाने से दुर्व्यवहार, हिरासत और हिंसा लंबे समय तक हो सकती है। इसलिए जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए राज्यों को बंधक बनाने को एक अकेले अपराध के रूप में पहचानना चाहिए
यदि मसौदा सम्मेलन को अपनाया जाता है, तो यह राज्यों को सार्वभौमिक क्षेत्राधिकार के सिद्धांत के तहत बंधक बनाने के अपराधियों की जांच करने और मुकदमा चलाने की अनुमति देगा। इस संधि के बिना, राज्य केवल तभी अपराधों पर मुकदमा चला सकते हैं जब वे उनके क्षेत्र के भीतर किए गए हों। यदि अपराधी या पीड़ित उनके नागरिक हैं तो राज्य अतिरिक्त क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार का भी प्रयोग कर सकते हैं। मसौदा अनुच्छेद 7 राज्यों के अधिकार क्षेत्र को उनके क्षेत्र में मौजूद किसी कथित अपराधी पर मुकदमा चलाने या प्रत्यर्पित करने के लिए विस्तारित करता है, भले ही उन्होंने अपने क्षेत्र में अपराध नहीं किया हो। इस संधि-आधारित सार्वभौमिक क्षेत्राधिकार को यातना, जबरन गायब करने और युद्ध अपराधों जैसे गंभीर अंतरराष्ट्रीय अपराधों से निपटने के लिए अपनाया गया है।
2024 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने 2028 और 2029 के बीच राज्यों की बातचीत के लिए मसौदा सम्मेलन को अंतिम रूप देने के लिए एक तैयारी समिति और एक कार्य समूह की स्थापना के लिए एक प्रस्ताव अपनाया। जबकि लगभग 100 राज्य मेक्सिको और गाम्बिया के नेतृत्व में प्रस्ताव का समर्थन करते हैं, चीन, रूस, ईरान, क्यूबा, उत्तर कोरिया और इरिट्रिया सहित कुछ राज्यों ने दावा किया कि इस स्तर पर संधि का निष्कर्ष समय से पहले है।
जैसा कि तैयारी का काम चल रहा है, महिलाओं और लड़कियों के खिलाफ भेदभाव पर कार्य समूह ने 19 जनवरी को लैंगिक रंगभेद को मानवता के खिलाफ अपराध के रूप में मान्यता देने का भी आह्वान किया।
