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कांग्रेस इस सप्ताह इस बात पर मतदान करेगी कि ईरान पर राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के पहले से ही चल रहे युद्ध को मंजूरी दी जाए या नहीं, जिसे विशेषज्ञ युद्ध की घोषणा करने की अद्वितीय कांग्रेस की शक्ति के लिए “टिपिंग पॉइंट” कह रहे हैं, जिसे दशकों से राष्ट्रपतियों द्वारा नष्ट कर दिया गया है, उनका कहना है कि इसने संविधान की सीमाओं को बढ़ा दिया है।
सीनेट के प्रयास का नेतृत्व करने वाले डेमोक्रेट में से एक सीनेटर टिम काइन के अनुसार, सीनेट 4 मार्च को कानून के अपने संस्करण पर मतदान करेगी। डेमोक्रेटिक प्रतिनिधि रो खन्ना और रिपब्लिकन प्रतिनिधि थॉमस मैसी की द्विदलीय जोड़ी ने ईरान युद्ध पर मतदान के लिए बाध्य करने के लिए सदन में कानून पेश किया है।
खन्ना ने ट्रम्प द्वारा युद्ध शुरू करने के कुछ घंटों बाद 28 फरवरी को एक वीडियो बयान में कहा, “अमेरिकी लोग शासन परिवर्तन के युद्धों से थक चुके हैं, जिसमें हमें अरबों डॉलर खर्च करने पड़े और हमारी जान जोखिम में पड़ी।” “कांग्रेस के प्रत्येक सदस्य को आज रिकॉर्ड पर जाना चाहिए।”
संविधान कहता है कि केवल कांग्रेस के पास युद्ध की घोषणा करने की शक्ति है। लेकिन ट्रम्प ने इस कार्यकाल में सात देशों पर सैन्य हमले शुरू किए हैं, प्रत्येक मामले में, कैपिटल हिल से हरी झंडी के बिना।
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से संयुक्त राज्य अमेरिका ने आधिकारिक तौर पर युद्ध की घोषणा नहीं की है। लेकिन विशेषज्ञों का कहना है कि ईरान में नया युद्ध ताबूत में कील साबित हो सकता है, जिससे युद्ध की घोषणा करने का कांग्रेस का अद्वितीय संवैधानिक अधिकार प्रभावी रूप से समाप्त हो जाएगा।
राष्ट्रपति बराक ओबामा के अधीन राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के पूर्व सलाहकार टेस ब्रिजमैन ने कहा, “अगर कांग्रेस यहां कदम नहीं बढ़ाती है, तो हमने वास्तव में रूबिकॉन को उस तरह से पार कर लिया है जैसा हमने अतीत में नहीं देखा है।”
ईरान युद्ध शक्तियों का मतदान विफल होने की संभावना
2 मार्च को कांग्रेस को भेजे गए और सीबीएस और अन्य मीडिया आउटलेट्स द्वारा साझा किए गए अधिसूचना पत्र में, ट्रम्प ने तर्क दिया कि ईरान द्वारा “आतंकवाद” और मिसाइल भंडार को प्रायोजित करना संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए “सीधा खतरा पैदा करता है” जो “अस्थिर हो गया है।”
“इस समय आवश्यक सैन्य अभियानों के पूर्ण दायरे और अवधि को जानना संभव नहीं है।”
यह संभावना नहीं है कि पर्याप्त रिपब्लिकन युद्ध शक्ति प्रस्ताव के लिए मतदान करने के लिए गलियारे को पार करेंगे, एक ऐसा उपाय जो ईरान में ट्रम्प प्रशासन के तीन दिवसीय युद्ध पर लगाम लगाएगा। जनवरी में मुट्ठी भर रिपब्लिकन सीनेटरों ने वेनेज़ुएला में अमेरिकी सेना को शामिल करने से ट्रम्प को रोकने के लिए काइन के नेतृत्व में किए गए प्रयास पर रुख अपनाने से परहेज किया, जब अमेरिकी सेना ने देश के राष्ट्रपति निकोलस मादुरो को पकड़ लिया था।
इंडियाना के सीनेटर टॉड यंग और मिसौरी के जोश हॉले ने शुरू में उपाय को आगे बढ़ाने के लिए मतदान किया, लेकिन प्रशासन के दबाव के बीच जनवरी के मध्य में मतदान के दौरान पलट गए। प्रस्ताव पारित नहीं हो सका.
युद्ध शक्तियों के प्रस्ताव में कहा गया है कि राष्ट्रपतियों को 48 घंटों के भीतर अमेरिकी सैन्य बल के किसी भी उपयोग के बारे में कांग्रेस को सचेत करना चाहिए। फिर, उनके पास कांग्रेस का समर्थन प्राप्त करने या इसे बंद करने से पहले 60 से 90 दिनों का समय है।
कैरेबियाई और पूर्वी प्रशांत क्षेत्र में नौकाओं पर ट्रम्प के चल रहे हमले, जो सितंबर में शुरू हुए और कोलंबिया, वेनेजुएला और इक्वाडोर सहित अन्य देशों के कम से कम 140 लोगों की मौत हो गई, पहले ही उस समय सीमा से काफी आगे निकल चुके हैं।
अक्टूबर में कांग्रेस के कुछ सदस्यों को भेजी गई एक अधिसूचना में, ट्रम्प ने तर्क दिया कि संयुक्त राज्य अमेरिका ड्रग कार्टेल के साथ “गैर-अंतर्राष्ट्रीय सशस्त्र संघर्ष” में है, और उनकी नशीली दवाओं की तस्करी “संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ एक सशस्त्र हमला” है। प्रशासन इस बात का कोई सबूत देने में विफल रहा है कि हमलों में मारे गए लोग देश में ड्रग्स लाने का प्रयास कर रहे थे, और कानूनी विशेषज्ञों ने इस दावे पर नाराजगी जताई है कि ड्रग तस्करों को सशस्त्र लड़ाके माना जा सकता है।
ट्रम्प कांग्रेस की मंजूरी मांगने की ‘परेशान’ नहीं हैं
ट्रम्प द्वारा युद्ध की घोषणा करने के कांग्रेस के अधिकार का उल्लंघन अतीत की मिसाल के तौर पर सामने आया है। उनके पूर्ववर्तियों ने वर्षों तक संवैधानिक कानून की सीमाओं को बढ़ाया, इस आवश्यकता पर बल दिया कि एक कमांडर इन चीफ को कांग्रेस की मंजूरी लेनी होगी.
राष्ट्रीय खुफिया निदेशक के कार्यालय में कार्यरत राष्ट्रीय सुरक्षा वकील टिमोथी एडगर ने कहा, “यह उस चीज़ को बेहद स्पष्ट और स्पष्ट करता है जो काफी समय से सच है।” “राष्ट्रपति संविधान द्वारा बाध्य नहीं हैं और लंबे समय से ऐसा नहीं है।”
कांग्रेस ने 1973 में वाशिंगटन में इस चिंता के बीच पहला युद्ध शक्ति प्रस्ताव लागू किया था कि कोरियाई युद्ध और वियतनाम युद्ध – दोनों आधिकारिक युद्ध घोषणा के बिना शुरू हुए थे – ने राष्ट्रपति की अकेले सैन्य बल को नियंत्रित करने की शक्ति को चिंताजनक स्तर तक बढ़ा दिया था। 1960 के दशक के अंत और 70 के दशक की शुरुआत में इस खुलासे ने कि राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन ने दो तटस्थ देशों, कंबोडिया और लाओस पर गुप्त बमबारी का आदेश दिया था, ने कांग्रेस को कार्रवाई के लिए प्रेरित किया। निक्सन ने 1973 के कानून को वीटो कर दिया, लेकिन कांग्रेस ने इसे खारिज कर दिया।
आधी सदी से भी अधिक समय से, राष्ट्रपतियों ने औपचारिक कांग्रेस युद्ध घोषणा के बिना दुनिया भर में कई सैन्य हमले किए हैं, जिनमें राष्ट्रपति बिल क्लिंटन द्वारा यूगोस्लाविया पर बमबारी से लेकर राष्ट्रपति बराक ओबामा द्वारा लीबिया पर हवाई हमले तक शामिल हैं।
11 सितंबर के हमलों के बाद, कांग्रेस ने राष्ट्रपति जॉर्ज डब्लू. बुश को उन देशों और आतंकवादी समूहों के खिलाफ सेना का उपयोग करने के लिए अधिकृत किया, जिन्हें राष्ट्रपति ने जिम्मेदार माना था। उसके बाद के दशकों में, कई राष्ट्रपतियों ने सैन्य आतंकवाद विरोधी गतिविधियों को उचित ठहराने के लिए कांग्रेस के उस जनादेश पर भरोसा किया है, जिसमें ग्वांतानामो बे में अपराध के लिए दोषी नहीं ठहराए गए लोगों की हिरासत और अमेरिकियों की गुप्त वायरटैपिंग भी शामिल है।
हाल के वर्षों में कांग्रेस ने बार-बार अपना अधिकार जमाने की कोशिश की है लेकिन कोई फायदा नहीं हुआ।
ट्रम्प के पहले कार्यकाल में, सदन और सीनेट दोनों ने 2019 में उन्हें यमन में सऊदी अरब के युद्ध का समर्थन करने के लिए अनिश्चित काल तक सेना का उपयोग करने से रोकने के लिए और 2020 में देश की सेना में एक शीर्ष जनरल की हत्या का आदेश देने के बाद ईरान पर एक बड़ा हमला शुरू करने से रोकने के लिए प्रस्ताव पारित किया था। ट्रम्प ने राष्ट्रपति के वीटो के साथ दोनों प्रस्तावों को खारिज कर दिया।
लेकिन इस बिंदु पर, एक पूर्ण युद्ध के बीच की रेखा जिसके लिए कांग्रेस को युद्ध के दायरे से बाहर सेना के सीमित उपयोग पर विचार करने की आवश्यकता होती है, वह “राजनीतिक” है, “कानूनी” नहीं, एडगर ने कहा, जिन्होंने सितंबर के बाद अमेरिकी सिविल लिबर्टीज यूनियन के लिए गवाही दी थी। 11 सैन्य बल के प्रयोग के लिए प्राधिकरण. उन्होंने कहा, इसका प्रभाव यह है कि “राष्ट्रपति जो चाहें वह कर सकते हैं।”
उन्होंने कहा, ट्रंप पहले राष्ट्रपति हैं जिन्होंने सैन्य कार्रवाई की जरूरत के बारे में अमेरिकी जनता से पूछने या यहां तक कि मामला उठाने की भी जहमत नहीं उठाई।
ब्रिजमैन ने कहा: “अगर यह संवैधानिक अर्थों में युद्ध नहीं है, तो अब कुछ भी नहीं है।”
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