क्या ईरान के ख़िलाफ़ युद्ध वैध होगा? एक विशेषज्ञ बताते हैं

पिछले कुछ हफ्तों में मध्य पूर्व में एक विशाल सैन्य बल बनाने के बाद, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने शुक्रवार को कहा कि वह ईरान के नेताओं पर परमाणु कार्यक्रम पर एक समझौते को स्वीकार करने के लिए दबाव बनाने के लिए उसके खिलाफ हमले पर विचार कर रहे थे।

ट्रम्प ने हाल के महीनों में सैन्य बलों के लगातार निर्माण के साथ-साथ देश के नेतृत्व के खिलाफ कार्रवाई की धमकियां तेज कर दी हैं। वर्तमान में दो विमानवाहक पोत तैनात हैं, और एक और – यूएसएस गेराल्ड फोर्ड – के जल्द ही आने की उम्मीद है।

जब शुक्रवार को पत्रकारों ने उनसे सवाल किया कि क्या वह अपने परमाणु कार्यक्रम पर समझौते को स्वीकार करने के लिए देश के नेतृत्व के खिलाफ सीमित हमलों पर विचार कर रहे हैं, तो ट्रम्प ने जवाब दिया: “मुझे लगता है कि मैं कह सकता हूं कि मैं इस पर विचार कर रहा हूं।”

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गुरुवार को, ट्रम्प ने तेहरान को परमाणु विवाद को सुलझाने के लिए एक समझौते को अंतिम रूप देने या “वास्तव में बुरी चीजों” का सामना करने के लिए 10 से 15 दिनों की समय सीमा दी।

संयुक्त राज्य अमेरिका पिछले साल जून में ईरान के खिलाफ इजरायल के नेतृत्व वाले सैन्य अभियान में शामिल हुआ था, जिसने देश के तीन परमाणु स्थलों पर हमला किया था। उस ऑपरेशन के बाद, ट्रम्प ने दावा किया कि ईरान की परमाणु संवर्धन सुविधाएं “पूरी तरह से नष्ट कर दी गई हैं।”

ट्रम्प ने ईरान में विरोध प्रदर्शनों पर क्रूर कार्रवाई के बाद उसके खिलाफ आगे की सैन्य कार्रवाई की संभावना जताई, जिसमें हजारों लोग मारे गए।

उस संभावना की राष्ट्रपति की अपनी पार्टी के अंदर और बाहर से कड़ी आलोचना हुई है।

रिपब्लिकन प्रतिनिधि थॉमस मैसी और प्रतिनिधि रो खन्ना ने कहा कि वे राष्ट्रपति को कांग्रेस की मंजूरी के बिना ईरान में सैन्य कार्रवाई का आदेश देने से रोकने के लिए एक युद्ध शक्ति प्रस्ताव पेश करेंगे।

“कांग्रेस को हमारे संविधान के अनुसार युद्ध पर मतदान करना चाहिए।” प्रतिनिधि रो खन्ना और मैं सदन में जल्द से जल्द मतदान कराने के लिए दबाव डालेंगे,” मैसी ने 18 फरवरी को एक्स पर लिखा था। ”मैं अमेरिका को पहले स्थान पर रखने के लिए मतदान करूंगा जिसका मतलब है कि मध्य पूर्व में और अधिक युद्ध के खिलाफ मतदान करना।”

प्रोजेक्ट ऑन गवर्नमेंट ओवरसाइट में द कॉन्स्टिट्यूशन प्रोजेक्ट के कार्यवाहक निदेशक डेविड जानोव्स्की ने ईरान पर संभावित हमलों की वैधता के बारे में टाइम के सवालों के जवाब दिए।

यदि ट्रम्प कल ईरान पर हमले का आदेश देते हैं, भले ही इसका दायरा कितना भी सीमित हो, क्या इसे कानूनी रूप से उचित ठहराया जा सकता है?

डीजे: संक्षिप्त उत्तर नहीं है। ऐसा कोई संकेत नहीं है कि ऐसी कोई परिस्थिति है जो राष्ट्रपति को सैन्य कार्रवाई का आदेश देने का एकतरफा अधिकार देगी। यह सच है कि राष्ट्रपतियों के पास कमांडर इन चीफ के रूप में सेना को तैनात करने के कुछ अंतर्निहित अधिकार हैं, लेकिन यह वास्तव में वास्तविक आपातकालीन परिस्थितियों तक ही सीमित है, जहां कोई हमला हो रहा हो, जिसे निरस्त करने की आवश्यकता हो, या शायद एक बेहद स्पष्ट आसन्न हमला हो। लेकिन ऐसा कोई सुझाव नहीं है कि आज यही स्थिति है – जो हड़तालों को अवैध बना देगी।

इस सैन्य कार्रवाई को कानूनी तौर पर बोर्ड से ऊपर रखने के लिए व्हाइट हाउस को क्या कदम उठाने की आवश्यकता होगी?

डीजे: सबसे आसान बात यह है कि प्रशासन को कांग्रेस के पास जाना होगा। यह एक संप्रभु राज्य के विरुद्ध एक सोचा-समझा हमला है और सरल शब्दों में कहें तो यह युद्ध की कार्रवाई है। और संविधान युद्ध की घोषणा करने की विशेष शक्ति कांग्रेस को देता है, राष्ट्रपति को नहीं। तो यह कुछ ऐसा है जिसके लिए वोट और कांग्रेस की मंजूरी की आवश्यकता होगी।

कानूनी तौर पर कहें तो यह ऑपरेशन जून 2025 में ईरान के परमाणु ठिकानों पर हुए हमले से किस तरह अलग होगा?

डीजे: मेरी स्थिति यह है कि 2025 में वे हड़तालें कानूनी रूप से उचित नहीं थीं और अब भी हड़तालें उचित नहीं होंगी। 2025 में, प्रशासन ने एक बहुत ही संक्षिप्त स्पष्टीकरण दिया जो राष्ट्रपति के अंतर्निहित अधिकार और इज़राइल के साथ सामूहिक आत्मरक्षा की धारणा दोनों पर निर्भर था। लेकिन फिर भी, आत्मरक्षा में एक ऐसे खतरे को शामिल करना ठीक से समझा जाता है जो अभी मौजूद किसी भी चीज़ की तुलना में कहीं अधिक तात्कालिक है।

यदि कांग्रेस ने राष्ट्रपति की ईरान पर हमला करने की क्षमता को प्रतिबंधित करने वाला औपचारिक युद्ध शक्ति प्रस्ताव पारित कर दिया तो कानूनी और राजनीतिक निहितार्थ क्या होंगे?

डीजे: यह ध्यान रखना ज़रूरी है कि अगर कांग्रेस ने ऐसा किया कुछ नहींयह एक संकेत होगा कि कांग्रेस ने युद्ध के किसी कार्य को मंजूरी नहीं दी है, और इसलिए यह अवैध होगा।

इसलिए, कानूनी तौर पर, ईरान के ख़िलाफ़ हमले को रोकने के लिए कांग्रेस की कार्रवाई आवश्यक नहीं है। लेकिन, अगर कांग्रेस यह कहने का एहतियाती कदम उठाती है, “आप ऐसा नहीं कर सकते,” तो मुझे लगता है कि यह दो चीजें करेगी। सबसे पहले, यह कानूनी गणना को बदल देगा, क्योंकि कार्यकारी शाखा, दशकों से – यह कोई नई घटना नहीं है – विदेश में सेना का उपयोग करने के लिए बहाने खोजने के लिए रचनात्मक वकील का सहारा लेती रही है। कांग्रेस के एक स्पष्ट बयान से कम से कम उन कार्यकारी शाखा के वकीलों को लिफाफे को आगे बढ़ाने के लिए बहुत कम इच्छुक होना चाहिए। यह उन सैन्य वकीलों के लिए भी गणना बदल सकता है जिन्हें किसी वास्तविक हड़ताल आदेश की समीक्षा करने की आवश्यकता होगी