यूरोपीय संघ-भारत समझौता बहुत बड़ा है – और यह खंडित विश्व व्यवस्था में व्यापार की बदलती भूमिका को दर्शाता है

हाल ही में संपन्न यूरोपीय संघ-भारत मुक्त व्यापार समझौता समझौते के विशाल पैमाने और महत्वाकांक्षा के लिए उल्लेखनीय है। यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन द्वारा “सभी सौदों की जननी” का लेबल दिया गया, यह तब आया है जब भारत दुनिया की चौथी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में जापान से आगे निकल गया है।

यूरोपीय संघ और भारत के बीच वस्तुओं और सेवाओं में द्विपक्षीय व्यापार पहले से ही €180 बिलियन (£155 बिलियन) का है। समझौते का लक्ष्य 2032 तक भारत में यूरोपीय संघ के निर्यात को दोगुना करना और दुनिया की लगभग एक चौथाई आबादी (लगभग दो अरब लोगों) का प्रतिनिधित्व करने वाला एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाना है। यह दुनिया की जीडीपी का लगभग 25% भी कवर करेगा।

इतिहास के इस बिंदु पर, दुनिया की बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली टैरिफ और भू-राजनीतिक तनाव से खतरे में है। लेकिन यह समझौता स्पष्ट उदाहरण पेश करता है कि मुक्त व्यापार का युग ख़त्म नहीं हुआ है.

बल्कि, यह दर्शाता है कि कैसे देश व्यापार को उदार बनाने (अर्थात् बाधाओं को दूर करने) के लिए नई वैश्विक वास्तविकताओं को अपना रहे हैं। मुक्त व्यापार से दूर जाने के बजाय, देश चयनात्मक हो रहे हैं और रणनीतिक साझेदारों के साथ द्विपक्षीय व्यवस्था की तलाश कर रहे हैं। यूके ने जुलाई 2025 में भारत के साथ अपने व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए।

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परंपरागत रूप से, एक मुक्त व्यापार समझौते में नियमों का एक सेट होगा कि आयात, निर्यात, निवेश या एक साथ कोई अन्य व्यवसाय करते समय दो या दो से अधिक देशों को एक दूसरे के साथ कैसा व्यवहार करना चाहिए।

लेकिन यूरोपीय संघ-भारत व्यापार समझौते को शास्त्रीय मुक्त व्यापार के चश्मे से देखना भ्रामक होगा। 1990 और 2000 के दशक की शुरुआत में नाफ्टा और ईयू जैसे व्यापार समझौते मुख्य रूप से टैरिफ में कटौती और दक्षता लाभ से प्रेरित थे। दूसरी ओर, यूरोपीय संघ-भारत समझौते को भू-राजनीतिक दबावों और व्यापार झटके या अन्य संकटों की स्थिति में लचीलेपन के बारे में चिंताओं से आकार दिया गया है।

बनाने में काफी समय लग गया

यूरोपीय संघ और भारत के बीच व्यापार वार्ता 2007 में शुरू हुई, लेकिन डोनाल्ड ट्रम्प के दूसरे प्रशासन के तहत संयुक्त राज्य अमेरिका से नए सिरे से टैरिफ खतरों के बीच 2025 में वार्ता में तेजी आई।

बीजिंग के अधिक आत्मनिर्भर होने और निर्यात नियंत्रण को नियोजित करने के अभियान के कारण यूरोपीय संघ और चीन के बीच व्यापार असंतुलन गहरा गया। इसने वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के लचीलेपन के बारे में भी चिंता जताई। ईयू-भारत व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद की स्थापना 2023 में की गई थी, जो ईयू-यूएस ढांचे पर आधारित है और इस बात पर प्रकाश डालती है कि कैसे आधुनिक व्यापार समझौते आर्थिक, तकनीकी और रणनीतिक उद्देश्यों को एक साथ जोड़ सकते हैं।

ऐसे समय में जब वैश्विक व्यापार तेजी से संरक्षणवादी हो गया है और भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता बढ़ रही है, यह समझौता व्यापार संरेखण को पुन: व्यवस्थित करने का अवसर प्रदान करता है। यह एशिया, यूरोप और अटलांटिक में आपूर्ति श्रृंखला के लचीलेपन को मजबूत करते हुए व्यापार वास्तुकला को नया आकार देने का भी एक मौका है।

यूरोपीय संघ के लिए, यह सौदा उसकी विविधीकरण रणनीति का एक केंद्रीय स्तंभ है। अपने सबसे बड़े व्यापार भागीदार चीन पर कम निर्भर होने के लिए इस गुट को भारत के साथ एक समझौते पर पहुंचने की तत्काल आवश्यकता थी।

2024 में EU का 21% से अधिक आयात चीन से हुआ। इस बीच, चीन ने ब्लॉक के निर्यात का केवल 8.3% खरीदा। यूरोपीय संघ के लिए, इसके परिणामस्वरूप चीन के साथ €304 बिलियन (£264 बिलियन) का व्यापार घाटा हुआ है।

इसलिए EU-भारत सौदा EU को चीन पर अपनी अत्यधिक निर्भरता को कम करने का अवसर प्रदान करता है। यह अपनी आपूर्ति श्रृंखलाओं से कुछ जोखिम दूर करने और भारत के तेजी से बढ़ते उपभोक्ता बाजार तक पहुंच सुरक्षित करने का भी मौका है। इससे यूरोपीय कंपनियों को ऐसे समय में एशिया में विकास के अवसर मिलने चाहिए जब यूरोपीय संघ की घरेलू मांग सुस्त और सपाट है।

इस समझौते से यूरोपीय संघ की कंपनियों के लिए आपूर्तिकर्ताओं को शीघ्रता से प्राप्त करना और आपूर्ति श्रृंखलाओं को खतरा होने पर वैकल्पिक विनिर्माण आधार बनाना आसान हो जाएगा। बढ़ती परस्पर निर्भरता और समुद्री आपूर्ति श्रृंखलाओं के महत्व के कारण इंडो-पैसिफिक में भारत का स्थान यूरोपीय संघ के लिए रणनीतिक हित में है। यह भारत को अमेरिका के साथ ब्लॉक के भविष्य के संबंधों की अनिश्चितता के खिलाफ एक प्रमुख भागीदार बनाता है।

भारत के लिए, यह समझौता बढ़ती व्यापार अनिश्चितता के समय भारतीय कंपनियों के लिए बाजार पहुंच की गारंटी देता है – खासकर ट्रम्प की 500% टैरिफ की धमकी के बाद अमेरिका के साथ इसके संबंध खराब होने के बाद।

यूरोपीय संघ-भारत सौदा कपड़ा और परिधान पर शुल्क को खत्म कर देगा, और जब यह लागू होगा तो यह भारतीय परिधान-उत्पादकों को एक विश्वसनीय व्यापारिक भागीदार देगा। यह सौदा ज़ारा और एचएंडएम जैसे यूरोपीय ब्रांडों को चीन से दूर भारतीय विनिर्माण केंद्रों की ओर विविधता लाने की अनुमति देगा। अनुमान है कि यहां लागत कम हो सकती है क्योंकि यह सौदा कपड़ों को शून्य-टैरिफ की अनुमति देगा।

फार्मास्यूटिकल्स क्षेत्र भी भारत के लिए एक अवसर प्रदान करता है। जबकि यूरोपीय संघ के टैरिफ पहले से ही कम हैं, सौदे का उद्देश्य विनियमन को सरल बनाना और मजबूत बौद्धिक संपदा ढांचे को प्राप्त करना है। यह भारतीय जेनेरिक दवा उत्पादकों को यूरोप की स्वास्थ्य सेवा आपूर्ति श्रृंखलाओं में एकीकृत कर सकता है।

समझौते का दायरा वस्तुओं, सेवाओं और निवेश से कहीं आगे तक फैला हुआ है। स्वच्छ ऊर्जा पर सहयोग करने की योजना यूरोप की ग्रीन डील (शुद्ध शून्य प्राप्त करने के लिए ब्लॉक की रूपरेखा) को 2030 तक भारत के 500 गीगावाट नवीकरणीय क्षमता के उत्पादन के लक्ष्य के साथ संरेखित करती है। इससे सौर, पवन, ग्रिड और हरित हाइड्रोजन में संयुक्त नेतृत्व के रास्ते खुलने चाहिए।

यूरोपीय संघ-भारत समझौता न तो पहले के युग की मुक्त व्यापार रूढ़िवाद की वापसी का प्रतीक है और न ही आज की खंडित वैश्विक व्यवस्था में मुक्त व्यापार के अंत का संकेत देता है। बल्कि, यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि कैसे व्यापार भू-राजनीतिक उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए एक उपकरण के रूप में विकसित हुआ है। यह सौदा यह भी दिखाता है कि देश अपने बाजार खोल रहे हैं – चुनिंदा और सावधानीपूर्वक विचार-विमर्श के बाद। व्यापार समझौते विकसित हो रहे हैं: तेजी से वे न केवल बाजार पहुंच के विचारों से, बल्कि आर्थिक सुरक्षा से भी आकार ले रहे हैं।