सूडान में युद्ध कैसे समाप्त हो सकता है?

सूडान में युद्ध भूमि और संसाधनों की लड़ाई है। लगभग तीन वर्षों के संघर्ष में, सूडानी सशस्त्र बल – देश की नियमित सेना – और अर्धसैनिक रैपिड सपोर्ट फोर्स ने अकल्पनीय मानवीय कीमत पर क्षेत्र का व्यापार किया है। अप्रैल 2023 से अब तक सूडान में 12 मिलियन से अधिक लोग विस्थापित हुए हैं या पड़ोसी देशों में शरण ली है। आधी आबादी को भोजन की गंभीर कमी का सामना करना पड़ रहा है, और दारफुर सहित कई क्षेत्र भीषण भूख से पीड़ित हैं। नरसंहारों के साक्ष्य छिपा दिए गए हैं और खार्तूम में सड़क पर लड़ाई के शव अभी भी मलबे के नीचे दबे हुए हैं, जिससे मरने वालों की संख्या गिनना असंभव हो गया है; इसके 150,000 से अधिक होने का अनुमान है।

इस क्रूरता के बीच, अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित युद्ध रेखाएँ उभरने लगी हैं। युद्ध की शुरुआत में, आरएसएफ ने देश के केंद्र में नील नदी पर स्थित राजधानी खार्तूम के अधिकांश हिस्से और पश्चिम में दारफुर के अधिकांश हिस्से पर नियंत्रण कर लिया था। 2024 में, इसने खार्तूम के दक्षिण में एल गीज़िरा राज्य के अधिकांश हिस्से पर भी कब्जा कर लिया। एसएएफ ने उत्तर और पूर्व के बसे हुए हिस्सों पर कब्ज़ा कर लिया और एसएएफ-संबद्ध सरकार पूर्वी लाल सागर तट पर खार्तूम से पोर्ट सूडान तक पीछे हट गई। शेष देश संकटग्रस्त रहा। एसएएफ ने जनवरी 2025 में एल गीज़िरा और मार्च 2025 में खार्तूम पर पुनः कब्जा कर लिया, जिससे आरएसएफ को नील नदी घाटी के पश्चिम में धकेल दिया गया। मध्य सूडान से इस वापसी ने आरएसएफ को दारफुर में अपनी सेना को केंद्रित करने और दारफुर की राजधानी और पश्चिम में एसएएफ के आखिरी गढ़ एल फशर को घेरने में सक्षम बनाया। अक्टूबर में, आरएसएफ ने एल फ़ैशर को हरा दिया। शहर में फंसे हजारों नागरिकों का नरसंहार किया गया।

आरएसएफ अब दारफुर में सभी पांच राज्यों की राजधानियों को नियंत्रित करता है, जिससे देश के पश्चिमी हिस्सों में उसका शासन मजबूत हो गया है, और एसएएफ ने नील नदी के साथ पूर्व और अधिकांश केंद्रीय प्रांतों पर अपना नियंत्रण मजबूत कर लिया है। नील नदी घाटी और दारफुर के बीच स्थित कोर्डोफन क्षेत्र और दक्षिणी ब्लू नील राज्य में, जो दक्षिण सूडान और इथियोपिया की सीमा पर है, लड़ाई जारी है। युद्ध की शुरुआत से, जनरल अब्देल फतह अल-बुरहान के तहत एसएएफ और जनरल मोहम्मद हमदान डागालो के तहत आरएसएफ, जिन्हें हेमेदती के नाम से जाना जाता है, दोनों ने पूरे सूडान को अपने नियंत्रण में लाने का लक्ष्य रखा है। दोनों अब भी दावा करते हैं कि जीत संभव है, लेकिन नक्शा कुछ और ही बताता है। वास्तव में, सूडान अब दो भागों में विभाजित हो गया है।

देश का तेजी से गहराता विभाजन युद्ध में एक नए चरण का मार्ग प्रशस्त कर सकता है। इससे ऐसी स्थिति पैदा हो सकती है जिसमें अग्रिम पंक्तियां धीरे-धीरे स्थिर हो जाएंगी, क्योंकि एसएएफ और आरएसएफ दोनों को एहसास है कि वे आज जो नियंत्रण रखते हैं उससे परे महत्वपूर्ण क्षेत्रीय लाभ हासिल नहीं कर पाएंगे। इससे देश का दो प्राधिकरणों के अधीन अधिक स्थायी विभाजन हो सकता है, या दोनों पक्षों में विखंडन हो सकता है। या, यदि युद्धरत पक्षों पर सबसे अधिक प्रभाव रखने वाले क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय खिलाड़ी पर्याप्त दबाव डालते हैं, तो वर्तमान विभाजन संघर्ष विराम पर बातचीत करने का एक अवसर हो सकता है – और, समय के साथ, इस भयानक युद्ध का अंत हो सकता है।

दो सेनाओं की एक कहानी

युद्ध को अक्सर दो जनरलों, एसएएफ के बुरहान और आरएसएफ के हेमेदती के बीच संघर्ष के रूप में वर्णित किया जाता है। लेकिन अधिक सटीक रूप से, यह दो सेनाओं के बीच संघर्ष है – नियमित सेना और एक समानांतर बल – जो प्रत्येक राष्ट्रीय और क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों और नेटवर्क द्वारा समर्थित हैं। विभिन्न जनजातीय या वैचारिक मिलिशिया की भागीदारी ने, समय के साथ, विशुद्ध रूप से सैन्य-से-सैन्य टकराव के रूप में शुरू हुए टकराव को एक व्यापक गृहयुद्ध में बदल दिया है।

वर्तमान संघर्ष की जड़ें 2003 में शुरू हुए दारफुर युद्ध में हैं, जिसमें सूडानी सेना ने स्थानीय अरब मिलिशिया की मदद से गैर-अरब विद्रोही समूहों के खिलाफ एक जवाबी अभियान चलाया था, जिसे अक्सर सामूहिक रूप से जंजावीद कहा जाता था। संयुक्त राष्ट्र का अनुमान है कि सैकड़ों हजारों लोग, मुख्य रूप से गैर-अरब दारफुरी नागरिक, मारे गए थे। जंजावीद द्वारा कथित तौर पर किए गए बड़े पैमाने पर युद्ध अपराधों की अभी भी अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय द्वारा जांच चल रही है। बुरहान और हेमेदती एक-दूसरे को उस युद्ध से जानते हैं, जब दोनों विद्रोही विद्रोह से लड़ रहे सरकार के पक्ष में थे। बुरहान सूडानी सेना में एक क्षेत्रीय कमांडर था; हेमेदती ने एक छोटे मिलिशिया का नेतृत्व किया जो विद्रोहियों के खिलाफ लड़ाई में एसएएफ का समर्थन करने वाले कई सशस्त्र समूहों में से एक था।

लंबे समय तक शासक रहे उमर अल-बशीर के अधीन सूडानी सरकार ने 2013 में हेमेदती को अपना कमांडर बनाकर आरएसएफ की स्थापना की, जिसमें ज्यादातर अरब लड़ाकों को शामिल किया गया। आज अधिकांश आरएसएफ लड़ाके दारफुर और कोर्डोफान में अरब जनजातियों से आते हैं। और यद्यपि आरएसएफ को बशीर के राज्य सुरक्षा तंत्र के हिस्से के रूप में स्थापित किया गया था, हेमेदती ने इसे एक पारिवारिक व्यवसाय की तरह चलाया है – उनका बड़ा भाई इसका डिप्टी कमांडर है, एक छोटा भाई इसका मुख्य वित्तीय अधिकारी है, और अधिकांश मुख्य नेतृत्व उनके ही कबीले से आता है।

2019 में महीनों के लोकप्रिय विरोध प्रदर्शन के बाद बशीर को उखाड़ फेंका गया। पहले तो सेना ने अकेले शासन करने का प्रयास किया, लेकिन जैसे-जैसे विरोध जारी रहा, उसे नागरिक-सैन्य व्यवस्था को स्वीकार करना पड़ा। सरकार का नेतृत्व एक नागरिक प्रधान मंत्री द्वारा किया जाता था, और 11 सदस्यीय संक्रमणकालीन संप्रभुता परिषद राज्य के सामूहिक प्रमुख के रूप में कार्य करती थी, जिसके अध्यक्ष बुरहान और उनके डिप्टी हेमेदती होते थे। अक्टूबर 2021 में, बुरहान और हेमेदती ने संयुक्त रूप से नागरिक सरकार के खिलाफ तख्तापलट किया और कार्यकारी शक्ति ग्रहण की। उन्होंने नेताओं के रूप में ख़राब प्रदर्शन किया। सूडानी समाज ने उनके शासन का विरोध किया, उनके पास अंतरराष्ट्रीय समर्थन का अभाव था और अर्थव्यवस्था लड़खड़ा रही थी। आख़िरकार, बुरहान और हेमेदती ने नागरिक राजनेताओं और सरकार के सदस्यों तक पहुँचना शुरू कर दिया, जिन्हें उन्होंने उखाड़ फेंका था। दिसंबर 2022 तक, वे सूडान को नागरिक शासन में वापस लाने के लिए एक प्रारंभिक समझौते पर पहुँचे। अप्रैल 2023 में, संयुक्त राष्ट्र, अफ्रीकी संघ और पूर्वी अफ्रीकी क्षेत्रीय संगठन, विकास पर अंतर सरकारी प्राधिकरण द्वारा आयोजित वार्ता में विवरणों पर चार महीने तक बातचीत करने के बाद, एक प्रमुख मुद्दा अनसुलझा रह गया: आरएसएफ को सूडानी सेना में कैसे एकीकृत किया जाए। बुरहान और एसएएफ चाहते थे कि यह यथासंभव शीघ्र और व्यापक रूप से किया जाए। हालाँकि, हेमेदती अपने सैनिकों और इसके साथ ही अपनी शक्ति और धन के स्रोत पर नियंत्रण नहीं खोना चाहता था।

वास्तव में, सूडान अब दो भागों में विभाजित हो गया है।

एसएएफ और आरएसएफ के नेताओं के बीच असहमति ने इन वार्ताओं के निष्कर्ष को रोक दिया और दोनों सेनाओं को युद्ध में ला दिया। दोनों ने विद्रोही समूहों और विभिन्न वैचारिक, जनजातीय या आपराधिक मिलिशिया को अपने पक्ष में भर्ती किया है। उदाहरण के लिए, एसएएफ को अल-बारा बिन मलिक मिलिशिया जैसे इस्लामी सशस्त्र समूहों और पूर्व विद्रोही समूहों से समर्थन मिलता है, जिन्होंने 2020 में संक्रमणकालीन सरकार, जुबा शांति समझौते के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए थे, जिसमें सूडान लिबरेशन आर्मी का मिनावी गुट और न्याय और समानता आंदोलन भी शामिल था। सूडान पीपुल्स लिबरेशन आर्मी-नॉर्थ (एसपीएलएम/एन-एएच) की अल-हिलू विंग, जो जुबा समझौते की पार्टी नहीं है और जिसने कोर्डोफन में नुबा पहाड़ों में पर्याप्त क्षेत्र पर कब्जा कर लिया है, ने पहले पक्ष लेने से इनकार कर दिया लेकिन 2025 में आरएसएफ के साथ गठबंधन में प्रवेश किया।

जातीय विभाजन और नस्लवाद संघर्ष में एक भूमिका निभाते हैं, विशेष रूप से मसालिट और ज़गहवा जैसे गैर-अरब लोगों के खिलाफ मुख्य रूप से अरब आरएसएफ द्वारा किए गए नरसंहार में। लेकिन केंद्र-परिधि और वैचारिक विभाजन तस्वीर को जटिल बनाते हैं। आरएसएफ और एसएएफ दोनों के साथ अरब मिलिशिया गठबंधन हैं, और यही बात गैर-अरब सशस्त्र समूहों के लिए भी सच है। कुछ मिलिशिया मुख्य रूप से अवसरवादी हैं; जब उच्च वेतन, अधिक क्षेत्रीय नियंत्रण, या अपने समुदायों के लिए बेहतर सुरक्षा का वादा किया गया तो कई लोगों ने पक्ष बदल लिया।

एसएएफ और आरएसएफ दोनों एक-दूसरे पर युद्ध शुरू करने का आरोप लगाते हैं। दोनों ने इसके लिए कमर कस ली थी. और दोनों पक्षों के सैन्य नेता निस्संदेह तीन वर्षों की हिंसा, युद्ध अपराधों और अकथनीय मानवाधिकारों के उल्लंघन के लिए ज़िम्मेदार हैं। आरएसएफ लड़ाकों ने जमीन पर ज्यादातर हत्याएं, बलात्कार और लूटपाट की हैं, जबकि एसएएफ ने अपनी वायु सेना (जिसकी आरएसएफ के पास कमी है) का इस्तेमाल आरएसएफ नियंत्रण वाले कस्बों और गांवों में बाजारों और नागरिक बुनियादी ढांचे पर बमबारी करने के लिए किया है या जहां सेना को संदेह था कि आरएसएफ समर्थक मौजूद हैं। दोनों युद्धरत दलों ने मानवीय सहायता पर नियंत्रण को एक हथियार के रूप में इस्तेमाल किया है – आरएसएफ ने अपनी सैन्य घेराबंदी में एल फेशर को भूखा रखकर और एसएएफ ने विश्व खाद्य कार्यक्रम, अन्य संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों और आरएसएफ नियंत्रण वाले क्षेत्रों में लोगों को राहत पहुंचाने का प्रयास करने वाले अंतरराष्ट्रीय सहायता संगठनों के रास्ते में बार-बार नौकरशाही बाधाएं डालकर।

अधिकांश सूडानी जो एसएएफ या आरएसएफ के साथ गठबंधन नहीं रखते हैं, वे एसएएफ को दो बुराइयों में से कमतर के रूप में देख सकते हैं। सैन्य तानाशाही के दौरान सूडान के लोग बार-बार सशस्त्र बलों के खिलाफ खड़े हुए हैं, लेकिन एसएएफ के पास कमांड और प्रशासनिक अनुभव की एक स्पष्ट श्रृंखला है जो आरएसएफ के पास नहीं है। जब भी आरएसएफ ने किसी शहर पर कब्ज़ा किया है, उसने बड़े पैमाने पर अत्याचार किए हैं, और शरणार्थियों की लहरों ने उसके शासन से भागने की कोशिश की है। जब एसएएफ ने एल गीज़िरा राज्य और खार्तूम पर पुनः कब्जा कर लिया, तो उसके सैनिकों और सहयोगी मिलिशिया ने भी युद्ध अपराध किए, जैसे कि पकड़े गए आरएसएफ सेनानियों और युवाओं को मार डाला, जिनकी उपस्थिति के आधार पर, उन्हें आरएसएफ का समर्थन करने का संदेह था। फिर भी एसएएफ के पहुंचने पर इन क्षेत्रों के निवासी बड़ी संख्या में भागे नहीं। बल्कि, कई लोग जो पहले भाग गए थे, वे घर लौट आए या ऐसा करने की तैयारी करने लगे, जाहिर तौर पर वे आरएसएफ के मुकाबले एसएएफ शासन के तहत अधिक सुरक्षित महसूस कर रहे थे।

राजनीतिक एजेंडा

जिस चीज़ ने इस युद्ध को इतना कठिन बना दिया है वह यह है कि दोनों पक्ष सूडान के वैध प्रतिनिधि होने का दावा करते हैं और दोनों पक्षों के पास उनके मुद्दे का समर्थन करने वाली विदेशी शक्तियां हैं। बुरहान का दावा अधिक व्यापक रूप से स्वीकृत है। सेना प्रमुख के रूप में अपनी भूमिका के अलावा, वह 2019 से ट्रांजिशनल संप्रभुता परिषद के प्रमुख रहे हैं, और उनके और हेमेदती के तख्तापलट के बाद भी इस पद को बरकरार रखा है। उन्होंने सरकारी मंत्रालयों पर भी नियंत्रण बनाए रखा है. संयुक्त राष्ट्र और अधिकांश विदेशी देश उनके साथ सूडान के वास्तविक प्रमुख के रूप में व्यवहार करते हैं। अधिकांश सूडानी भी उन्हें ऐसा ही मानते हैं, भले ही एक बड़ा हिस्सा 2021 के तख्तापलट के बाद से उनकी स्थिति की वैधता पर सवाल उठाता है। एल फ़ैशर सहित आरएसएफ के अत्याचारों ने निस्संदेह बुरहान और उसकी सरकार को यह मामला बनाने में मदद की है कि वे एक शिकारी मिलिशिया के खिलाफ राज्य का प्रतिनिधित्व और बचाव करते हैं।

फिर भी आरएसएफ नेतृत्व और इसके सीमित संख्या में नागरिक समर्थक यह भी दावा करते हैं कि समूह सूडान का वैध प्रतिनिधि है। उनका कहना है कि वे एक अन्यायी शासन के खिलाफ लड़ रहे हैं, जिस पर नील नदी घाटी से उत्पन्न एक छोटे से सैन्य, नौकरशाही और आर्थिक अभिजात वर्ग का वर्चस्व है और जिसने 1956 में देश को आजादी मिलने के बाद से सूडान की परिधि के लोगों, चाहे वह अरब हो या अफ्रीकी, का शोषण किया है। हेमेदती निश्चित रूप से न्याय, मानवाधिकार, समावेशी शासन या धर्मनिरपेक्षता के विश्वसनीय चैंपियन नहीं हैं। लेकिन वह सूडानी आबादी के बड़े हिस्से के बीच बहिष्कार की व्यापक भावना को भुनाने में कामयाब रहे, साथ ही सूडानी इस्लामिक आंदोलन के प्रति नाराजगी, मुस्लिम ब्रदरहुड का एक प्रकार जो बशीर शासन के तहत राजनीति पर हावी था और बुरहान के तहत वापसी की है, जिसने इस्लामवादियों को उनके समर्थन के बदले में सेना, खुफिया एजेंसियों, न्यायपालिका और प्रशासन में अपने प्रभाव का पुनर्निर्माण और विस्तार करने की अनुमति दी है।

न तो एसएएफ और न ही आरएसएफ बाहरी समर्थन के बिना इस युद्ध को बनाए रखने और अपने राजनीतिक दावों का बचाव करने में सक्षम होंगे। मिस्र, उत्तर में सूडान का पड़ोसी, युद्ध की शुरुआत से ही एसएएफ का सबसे मजबूत समर्थक रहा है। मिस्र का सैन्य नेतृत्व अपने दक्षिणी पड़ोसी के शीर्ष पर एक जनरल को प्राथमिकता देता है, और नील नदी के पानी पर इथियोपिया के साथ विवाद में सूडान को अपने पक्ष में रखने में काहिरा की गहरी रुचि है। एल फ़ैशर, काहिरा के पतन के बाद से ने अपनी भागीदारी बढ़ा दी है. में रिपोर्टिंग के अनुसार दी न्यू यौर्क टाइम्स और अन्य जगहों पर, मिस्र अब न केवल एसएएफ को खुफिया जानकारी और सामग्री प्रदान कर रहा है, बल्कि अन्य चीजों के अलावा, आरएसएफ के खिलाफ मिस्र के क्षेत्र से ड्रोन संचालन शुरू करने की अनुमति भी दे रहा है। एसएएफ को ईरान, रूस और, तेजी से, तुर्की से भी हथियार प्राप्त हुए हैं। जब युद्ध शुरू हुआ तो सऊदी अरब ने खुद को एक तटस्थ मध्यस्थ के रूप में स्थापित करने की कोशिश की – संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ मिलकर, इसने 2023 में जेद्दा में एसएएफ और आरएसएफ के बीच वार्ता की सह-मेजबानी की – लेकिन रियाद धीरे-धीरे एसएएफ पक्ष के करीब आ गया है।

एसएएफ के लिए सऊदी अरब का बढ़ता समर्थन काफी हद तक आरएसएफ के लिए संयुक्त अरब अमीरात के समर्थन का जवाब है, जिससे रियाद को डर है कि आरएसएफ की जीत हो सकती है जो न केवल सूडान बल्कि पूरे लाल सागर क्षेत्र को खंडित और अस्थिर कर देगी। यूएई ने बार-बार आरएसएफ को हथियारों की आपूर्ति से इनकार किया है, लेकिन यह निस्संदेह समूह को राजनीतिक और भौतिक रूप से समर्थन करता है। यह आरएसएफ को एसएएफ और उसकी सरकार में इस्लामी प्रभाव के प्रतिकार के रूप में देखता है। यूएई अरब दुनिया भर में इस्लामी ताकतों को अपने स्वयं के धर्मनिरपेक्ष सत्तावादी मॉडल के लिए एक खतरनाक चुनौती मानता है, और वह नहीं चाहता कि सूडान, लाल सागर और पूर्वी अफ्रीकी भू-राजनीति के केंद्र में एक देश, शत्रु ताकतों के नियंत्रण में आए।

मोड़

एल फ़ैशर की त्रासदी, एसएएफ- और आरएसएफ-आयोजित क्षेत्र के पूर्ण विभाजन को पूरा करके, किसी प्रकार के युद्धविराम की स्थिति पैदा कर सकती है। आरएसएफ ने दक्षिण दारफुर राज्य की राजधानी न्याला में अपनी सरकार स्थापित की है, जिसे वह अपने प्राकृतिक आधार के रूप में देखता है। (कोई भी देश, यहां तक ​​कि चाड, इथियोपिया, केन्या और दक्षिण सूडान जैसे पड़ोसी भी नहीं, जो तटस्थ रहे हैं लेकिन आरएसएफ की ओर झुकाव रखते हैं, उन्होंने इस सरकार को मान्यता दी है।) आरएसएफ अधिकारी अब, कुछ कठिनाई के साथ, दारफुर के उन क्षेत्रों को प्रशासित करने का प्रयास कर रहे हैं जहां हेमेदती के सैनिकों ने अपना नियंत्रण मजबूत कर लिया है। दारफुर में आरएसएफ उग्रवादी घरेलू मैदान पर लड़ रहे हैं और वे खार्तूम की तुलना में इसे बनाए रखने के लिए अधिक प्रेरित होंगे। दूसरी ओर, बुरहान और अन्य शीर्ष एसएएफ जनरल सूडानी राष्ट्रवादी हैं जो देश की वर्तमान सीमाओं को संरक्षित करना चाहते हैं और इसके सभी क्षेत्रों को एक केंद्र सरकार के अधिकार में लाना चाहते हैं। लेकिन उनके कुछ इस्लामी सहयोगी जिनके मुख्य निर्वाचन क्षेत्र उत्तर में और नील नदी के किनारे हैं, अगर उन्हें खार्तूम से नियंत्रित नहीं किया जा सकता है तो वे दारफुर और अन्य परिधीय क्षेत्रों को छोड़ना पसंद कर सकते हैं। खार्तूम में सूडान के सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग ने पहले भी इसी तरह का विकल्प चुना था, 2011 में, जब उन्होंने एक जनमत संग्रह को स्वीकार कर लिया था जिसके परिणामस्वरूप दशकों के गृह युद्ध और दक्षिण में विद्रोहियों को हराने के असफल प्रयासों के बाद दक्षिण सूडान को आजादी मिली थी। आज, उनमें से कुछ फिर से पूरे सूडान पर सत्ता साझा करने के बजाय अपने लिए एक हिस्से पर कब्ज़ा करने का विकल्प चुन सकते हैं।

यह देखते हुए कि दोनों पक्ष अब एक ऐसे बिंदु पर पहुंच रहे हैं जहां आगे क्षेत्रीय लाभ की संभावना नहीं है, दोनों यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि उनकी वर्तमान स्थिति का एकीकरण स्वीकार्य लागत पर सबसे अच्छा हो सकता है। एसएएफ और आरएसएफ दोनों क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्वीकृति चाहते हैं, और वे जानते हैं कि अमेरिका के नेतृत्व वाले शांति प्रयासों में भाग लेने से उनकी प्रतिष्ठा में सुधार होगा। यह मकसद – और, संभवतः, युद्ध अपराधों और नरसंहार के आरोपों से बचने की इच्छा – ने संभवतः आरएसएफ को एल फ़ैशर पर कब्ज़ा करने के बाद “एकतरफा मानवीय संघर्ष विराम” की घोषणा करने के लिए प्रेरित किया, जबकि कोर्डोफ़ान राज्यों में इसका आक्रमण जारी रहा। बुरहान और एसएएफ नेतृत्व ने सार्वजनिक रूप से तब तक लड़ाई जारी रखने की कसम खाई है जब तक कि आरएसएफ हार नहीं जाता या अपने हथियार नहीं डाल देता, लेकिन बुरहान ने चुपचाप अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के वरिष्ठ सलाहकार मसाद बौलोस के साथ संघर्ष विराम के विकल्प तलाशे हैं। अक्टूबर में भी, SAF और RSF दोनों ने बातचीत के लिए अधिकारियों को वाशिंगटन भेजा।

इसके अलावा, दोनों सेनाओं ने दिखाया है कि वे व्यावहारिक लक्ष्यों को पूरा करने के लिए लड़ने से पीछे हटने को तैयार हैं, जैसे कि तेल और तेल राजस्व को प्रवाहित रखना – भले ही वे सूडान के लोगों की रक्षा के लिए इस तरह के संयम का प्रदर्शन करने के लिए तैयार नहीं हैं। दिसंबर में, आरएसएफ ने पश्चिम कोर्डोफान में एक साइट हेग्लिग से एसएएफ को बाहर निकालने में कामयाबी हासिल की, जो सूडान के सबसे महत्वपूर्ण तेल क्षेत्र का घर है और पाइपलाइन के साथ एक महत्वपूर्ण स्थान है जो दक्षिण सूडान के तेल क्षेत्रों को निर्यात टर्मिनल से जोड़ता है। पोर्ट सूडान में। युद्ध शुरू होने से पहले हेग्लिग क्षेत्र में तेल का उत्पादन एक तिहाई से भी कम हो गया था, लेकिन पाइपलाइन के निरंतर व्यवधान से दक्षिण सूडान को भारी झटका लगा होगा, जिसकी अर्थव्यवस्था तेल निर्यात पर निर्भर करती है, और पोर्ट सूडान में सरकार के लिए आय का एक महत्वपूर्ण स्रोत छीन लिया, उस परिणाम से बचने की इच्छा से, हेमेदती और बुरहान के साथ समानांतर समझ बनाई जिससे आरएसएफ हेग्लिग से हट जाएगा और दक्षिण सूडानी सैनिकों को, एक तटस्थ बल के रूप में, तेल सुरक्षित करने की अनुमति देगा। क्षेत्र और पाइपलाइन। व्यवस्था का विवरण – जिसमें यह भी शामिल है कि क्या आरएसएफ को अपनी वापसी के लिए कोई पारिश्रमिक मिलेगा – का खुलासा नहीं किया गया है, लेकिन आरएसएफ क्षेत्र पर कब्जा करने के कुछ दिनों के भीतर वापस चला गया और दक्षिण सूडानी सेनाएं वहां चली गईं।

युद्धविराम समझौते पर पहुंचने के लिए इस अवसर का लाभ उठाना और अंततः, युद्ध का अंत काफी हद तक इस बात पर निर्भर करेगा कि संयुक्त राज्य अमेरिका और एसएएफ और आरएसएफ के बाहरी समर्थक सेनाओं की गणना को बदल सकते हैं या नहीं। सितंबर में, अमेरिका के नेतृत्व वाला क्वाड, जिसमें मिस्र, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात भी शामिल हैं – हेमेदती और बुरहान पर सबसे अधिक प्रभाव वाले क्षेत्रीय खिलाड़ी – सूडान में शांति के लिए एक रोड मैप पर सहमत हुए, जो तीन महीने के “मानवीय संघर्ष विराम” से शुरू होगा और उसके बाद स्थायी संघर्ष विराम और नागरिक नेतृत्व वाली सरकार स्थापित करने के लिए एक राजनीतिक प्रक्रिया होगी। आरएसएफ ने सैद्धांतिक रूप से रोड मैप को स्वीकार कर लिया है और मानवीय संघर्ष विराम के लिए सहमत हो गया है, लेकिन एसएएफ ने अब तक ऐसा करने से इनकार कर दिया है जब तक कि आरएसएफ एल फशर और अन्य शहरों से पीछे नहीं हट जाता और अपने भारी हथियार नहीं छोड़ देता। इसके अलावा, एसएएफ-संबद्ध सरकार ने आरएसएफ के समर्थन के कारण क्वाड में यूएई की भागीदारी पर आपत्ति जताई है।

संघर्ष विराम शांति की कोई गारंटी नहीं है.

संघर्ष विराम अब भी संभव हो सकता है. एक अद्यतन योजना, जिसकी घोषणा बौलोस ने इस महीने की शुरुआत में वाशिंगटन में एक धन उगाहने वाले कार्यक्रम में की थी, का उद्देश्य सेनानियों की वापसी और एल फ़ैशर और अन्य संवेदनशील क्षेत्रों में नागरिकों की सुरक्षित वापसी के प्रावधानों को शामिल करके एसएएफ की कुछ चिंताओं को संबोधित करना है। हालाँकि, इससे सौदा आरएसएफ के लिए कम आकर्षक हो जाएगा, और दोनों पक्षों को सहमत कराने के लिए पर्याप्त दबाव की आवश्यकता होगी। विदेशी समर्थकों को एसएएफ और आरएसएफ से अपना राजनीतिक और भौतिक समर्थन वापस लेना होगा या ऐसा करने के लिए गंभीर धमकी देनी होगी। उदाहरण के लिए, ड्रोन की आपूर्ति में कटौती से दोनों सेनाओं की क्षमताओं को एक बड़ा झटका लगेगा। दोनों पक्ष मिस्र, सऊदी अरब या संयुक्त अरब अमीरात को सोना निर्यात कर रहे हैं; यदि तीनों देशों ने यह सोना खरीदना बंद कर दिया, तो युद्धरत दलों को अपने युद्ध प्रयासों के वित्तपोषण के लिए संघर्ष करना पड़ेगा। यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ द्वारा सैन्य और मिलिशिया नेताओं, उनके व्यवसायों और भाड़े के सैनिकों की भर्ती में शामिल किसी भी व्यक्ति पर अतिरिक्त समन्वित प्रतिबंध भी युद्ध को कम लाभदायक बना देंगे।

अंतर्राष्ट्रीय अभिनेता भी सकारात्मक प्रोत्साहन दे सकते हैं। कुछ आरएसएफ और एसएएफ नेताओं को रहने के लिए सुरक्षित स्थानों सहित व्यक्तिगत निकास विकल्प देने से वे युद्ध समाप्त करने के लिए और अधिक इच्छुक हो सकते हैं। हालाँकि मानवीय और पुनर्निर्माण सहायता का वादा सैन्य नेताओं को लुभा नहीं सकता है, लेकिन यह एसएएफ और आरएसएफ के नागरिक समर्थकों को दिलचस्पी देगा। और युद्ध के बाद खाड़ी देशों से आर्थिक जुड़ाव और निवेश की विश्वसनीय योजनाएं इस्लामवादियों के राजनीतिक प्रभाव को कमजोर कर सकती हैं, जो क्वाड के किसी भी प्रस्ताव को अनुचित बाहरी हस्तक्षेप के रूप में अस्वीकार करने के इच्छुक हैं।

क्वाड के सदस्यों के पास युद्धरत सेनाओं को युद्धविराम में धकेलने का कारण है। ट्रम्प चाहते हैं कि उनके शांति प्रयासों को स्पष्ट सफलता मिले और सभी दल उनके अच्छे पक्ष में बने रहना चाहते हैं। मिस्र, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात के सूडान में अभी भी अलग-अलग दीर्घकालिक लक्ष्य हैं, लेकिन उन सभी ने सितंबर के रोडमैप के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की घोषणा की है और सभी इसके पहले चरण, एक मानवीय संघर्ष विराम से पीछे रह सकते हैं। संघर्ष के क्षेत्रीय विस्तार के बढ़ते खतरे से सूडान में भी हिंसा कम करने की आवश्यकता बढ़ गई है। दक्षिण सूडान स्वयं युद्ध के कगार पर है क्योंकि उत्तर में युद्ध से देश की अर्थव्यवस्था पर दबाव पड़ता है और राजनीतिक विभाजन गहरा हो जाता है। एसएएफ मिस्र से ड्रोन लॉन्च कर रहा है, एसएएफ समर्थक मिलिशिया इरिट्रिया में प्रशिक्षण ले रहे हैं, और आरएसएफ से संबद्ध लड़ाके इथियोपियाई क्षेत्र से ब्लू नाइल राज्य में अपना आक्रमण कर रहे हैं।

संघर्ष विराम शांति की गारंटी नहीं है, लेकिन यह एक आवश्यक पहला कदम है और संघर्ष के क्षेत्रीयकरण को रोक सकता है। सूडान के लोगों को निश्चित रूप से लड़ाई समाप्त करने की आवश्यकता है, और अधिकांश पर्यवेक्षक इस बात से सहमत हैं कि बहुमत शत्रुता की तत्काल समाप्ति का समर्थन करेगा, भले ही नियंत्रण रेखाएं कहीं भी हों। फिर भी यद्यपि संघर्ष विराम स्थापित करने और स्थिर करने के लिए एसएएफ और आरएसएफ नेताओं की भागीदारी आवश्यक होगी, इसके बाद होने वाली किसी भी शांति प्रक्रिया को सफल होने के लिए सैन्य नहीं, बल्कि नागरिक अभिनेताओं के नेतृत्व की आवश्यकता होगी। यदि संघर्ष विराम के कारण देश का विभाजन एसएएफ- और आरएसएफ के कब्जे वाले क्षेत्र के बीच हो जाता है, तो इससे केवल और अधिक विखंडन होगा। आरएसएफ और एसपीएलएम/एन-एएच के बीच गठबंधन टिकने की संभावना नहीं है; दारफुर के पूर्व विद्रोही समूह जो अब एक आम दुश्मन के खिलाफ एसएएफ का समर्थन कर रहे हैं, संभवतः एसएएफ और इस्लामवादियों से नाता तोड़ लेंगे; और पूर्व में अलगाववाद उभर सकता है। इस परिणाम से बचने के लिए सूडान को फिर से एकजुट करने की आवश्यकता है, एक ऐसा कार्य जो देश के नागरिक राजनीतिक नेताओं और इसके अभी भी जीवंत नागरिक समाज पर निर्भर होना चाहिए। करीब तीन साल के युद्ध के बाद उनका काम आसान नहीं होगा. लेकिन संघर्ष विराम से नागरिक बलों को कार्रवाई के लिए अधिक जगह मिल जाएगी।

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