Islamabad, Pakistan – सितंबर में ओवल ऑफिस में संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प से मुलाकात के दौरान, पाकिस्तान के सेना प्रमुख फील्ड मार्शल असीम मुनीर ने एक ब्रीफकेस खोला, जिसमें प्रधान मंत्री शहबाज शरीफ उनके बगल में खड़े थे।
अंदर चमचमाते खनिजों का एक समूह था। उनका प्रदर्शन ट्रम्प प्रशासन के लिए पाकिस्तान की नवीनतम पेशकश का हिस्सा था: देश अपने खनिजों को अमेरिकी निवेश के लिए खोलने का इच्छुक था।
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4 वस्तुओं की सूचीसूची का अंत
पांच महीने से भी कम समय के बाद, उस वादे पर संकट के बादल मंडरा रहे हैं। पाकिस्तान के अधिकांश समृद्ध खनिज भंडार बलूचिस्तान प्रांत में हैं। यह प्रांत – क्षेत्रफल के हिसाब से देश का सबसे बड़ा और सबसे गरीब – लंबे समय से इस धारणा पर गुस्से से प्रेरित अलगाववादी आंदोलन का गवाह रहा है कि संघीय सरकार द्वारा स्थानीय आबादी के हितों की अनदेखी की गई है। शनिवार को, पूरे बलूचिस्तान में समन्वित हमलों में लड़ाकों ने 31 नागरिकों और 17 सुरक्षाकर्मियों को मार डाला, जबकि सेना ने 145 लड़ाकों को मार गिराया, जिससे प्रांत में पाकिस्तान और संभावित निवेशकों के सामने आने वाली चुनौतियों की तत्काल याद दिला दी गई।
बलूचिस्तान पाकिस्तान में चीन के निवेश के केंद्र में भी है, जो शनिवार के हमलों को इस्लामाबाद के लिए विशेष रूप से संवेदनशील बनाता है।
कम से कम 12 स्थानों पर हुए हमलों के कुछ घंटों के भीतर, आंतरिक मंत्री मोहसिन नकवी ने पड़ोसी भारत को दोषी ठहराया। “ये सामान्य आतंकवादी नहीं थे।” इन हमलों के पीछे भारत का हाथ है. मैं आपको निश्चित रूप से बता सकता हूं कि भारत ने इन आतंकवादियों के साथ मिलकर इन हमलों की योजना बनाई थी,” नकवी ने अपने दावों के समर्थन में कोई सबूत पेश किए बिना कहा।
हमलावर बलूच लिबरेशन आर्मी (बीएलए) से संबंधित थे, जो एक अलगाववादी समूह है जो लंबे समय से बलूचिस्तान की आजादी की मांग कर रहा है और कई अन्य सशस्त्र समूहों के साथ पाकिस्तानी राज्य के खिलाफ दशकों से विद्रोह छेड़ रखा है।
सोशल मीडिया पर पोस्ट किए गए एक वीडियो में, बीएलए नेता बशीर ज़ेब ने कहा कि हमले समूह के “हेरोफ़ 2.0” ऑपरेशन का हिस्सा थे, जो अगस्त 2024 में शुरू किए गए इसी तरह के समन्वित हमले का अनुवर्ती था।
भारत ने रविवार को पाकिस्तान के आरोपों को खारिज कर दिया और इसे पाकिस्तान की “आंतरिक विफलताओं” से ध्यान भटकाने का प्रयास बताया।
भारत के विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता रणधीर जयसवाल ने एक बयान में कहा, “हर बार कोई हिंसक घटना होने पर तुच्छ दावे करने के बजाय, क्षेत्र में अपने लोगों की लंबे समय से चली आ रही मांगों को संबोधित करने पर ध्यान केंद्रित करना बेहतर होगा।”
इस आरोप-प्रत्यारोप के बीच, विश्लेषकों ने कहा कि बलूचिस्तान में पाकिस्तान के संकट की जड़ें किसी एक घटना से कहीं ज्यादा गहरी हैं – और उन्हें नजरअंदाज करने से इस्लामाबाद को मदद नहीं मिलेगी क्योंकि वह प्रांत में निवेश के लिए अमेरिका और चीन दोनों को लुभाने की कोशिश कर रहा है।
अशांति की जड़ें
2023 की जनगणना के अनुसार, बलूचिस्तान पाकिस्तान के 240 मिलियन लोगों में से लगभग 15 मिलियन का घर है। अपनी विशाल प्राकृतिक संसाधन संपदा के बावजूद यह देश का सबसे गरीब प्रांत है।
इसमें तेल, कोयला, सोना, तांबा और गैस के महत्वपूर्ण भंडार हैं, ये संसाधन संघीय सरकार के लिए पर्याप्त राजस्व उत्पन्न करते हैं।
पिछले साल हस्ताक्षरित एक ऐतिहासिक समझौते के तहत पाकिस्तान ने अपने निकटतम सहयोगी चीन और अमेरिका को इस संसाधन संपदा का कुछ हिस्सा देने का वादा किया है, चिंता बनी हुई है कि बढ़ती हिंसा न केवल अरबों डॉलर की परियोजनाओं को खतरे में डाल सकती है, बल्कि देश की नाजुक आर्थिक सुधार को भी खतरे में डाल सकती है।
1948 में भारत से विभाजन के तुरंत बाद पाकिस्तान द्वारा कब्जा कर लिया गया, बलूचिस्तान देश की स्थापना के बाद से ही अलगाववादी आंदोलन का स्थल रहा है।
तब से यह प्रांत कम से कम पांच बड़े विद्रोह देख चुका है। नवीनतम चरण 2000 के दशक की शुरुआत में शुरू हुआ जब स्थानीय संसाधनों पर अधिक नियंत्रण की मांग धीरे-धीरे पूर्ण स्वतंत्रता की मांग में बदल गई।
सरकार की प्रतिक्रिया को भारी-भरकम सुरक्षा अभियानों द्वारा चिह्नित किया गया है। मानवाधिकार समूहों ने अधिकारियों पर अलगाववादी समूहों में शामिल होने या उनके प्रति सहानुभूति रखने के संदेह में हजारों जातीय बलूचों को मारने और जबरन गायब करने का आरोप लगाया है।
मार्च में, बीएलए सेनानियों ने अपने सबसे दुस्साहसिक हमलों में से एक को अंजाम दिया, क्वेटा से उत्तर-पश्चिमी प्रांत खैबर पख्तूनख्वा तक यात्रा करने वाली एक यात्री ट्रेन, जाफ़र एक्सप्रेस को अपहरण करने का प्रयास किया। एक दिन से अधिक समय तक चले ऑपरेशन के बाद 300 से अधिक यात्रियों को बचाया गया, इस दौरान कम से कम 33 लड़ाके मारे गए।
यह घटना देश के बाकी हिस्सों के साथ-साथ बलूचिस्तान में हिंसा में व्यापक वृद्धि का हिस्सा थी। पाकिस्तान इंस्टीट्यूट फॉर पीस स्टडीज के अनुसार, प्रांत में 2025 में कम से कम 254 हमले हुए, जो पिछले वर्ष की तुलना में 26 प्रतिशत अधिक है, जिसके परिणामस्वरूप 400 से अधिक मौतें हुईं।
हिंसा की ताज़ा लहर पाकिस्तान द्वारा चीनी कंपनियों को आकर्षित करने के उद्देश्य से एक खनिज शिखर सम्मेलन की मेजबानी के कुछ ही दिनों बाद आई है।
चीन ने पहले ही प्रांत में भारी निवेश किया है, जिसमें पाकिस्तान के एकमात्र गहरे समुद्री बंदरगाह ग्वादर का विकास भी शामिल है। यह बंदरगाह 60 अरब डॉलर के चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (सीपीईसी) में एक महत्वपूर्ण नोड है, जिसका उद्देश्य दक्षिण-पश्चिमी चीन को अरब सागर से जोड़ना है।
सितंबर में, अमेरिका स्थित खनन कंपनी यूएसएसएम ने भी पाकिस्तान में खनिज उत्खनन में निवेश करने के लिए $500 मिलियन के समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए।
बलूचिस्तान पर ध्यान केंद्रित करने वाले बर्लिन स्थित शोधकर्ता साहेर बलूच ने कहा कि अपनी राजनीतिक शिकायतों को संबोधित किए बिना प्रांत के संसाधनों पर जोर देकर अंतरराष्ट्रीय साझेदारों को आकर्षित करने के पाकिस्तान के प्रयासों में “मुख्य विरोधाभास” था।
“बलूचिस्तान की अस्थिरता प्रासंगिक नहीं है।” यह संरचनात्मक है और स्वामित्व, राजनीतिक बहिष्कार और सैन्यीकरण पर लंबे समय से चली आ रही शिकायतों में निहित है, ”उसने अल जज़ीरा को बताया।
उन्होंने कहा, जब तक हिंसा बनी रहती है, बड़े पैमाने पर निष्कर्षण परियोजनाएं उच्च जोखिम वाली और अत्यधिक प्रतिभूतिकृत रहेंगी, जिससे वे मुख्य रूप से “चीन जैसे राज्य-समर्थित अभिनेताओं के लिए व्यवहार्य होंगी, न कि बाजार-संचालित पश्चिमी निवेशकों के लिए”।
उन्होंने कहा, ”यहां तक कि सीपीईसी के तहत चीनी परियोजनाओं को भी बार-बार हमलों का सामना करना पड़ा है, जिससे पाकिस्तान को सीमित बुनियादी ढांचे को सुरक्षित करने के लिए हजारों सैनिकों को तैनात करने के लिए मजबूर होना पड़ा है।”
सिंगापुर के एस राजरत्नम स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज के रिसर्च फेलो अब्दुल बासित ने एक अलग दृष्टिकोण पेश करते हुए तर्क दिया कि प्रांत के मुख्य निवेशक, चीन और संभावित रूप से अमेरिका, पहले से ही जोखिमों से पूरी तरह अवगत हैं।
बासित ने अगस्त 2024 में कई स्थानों पर एक और समन्वित बीएलए हमले का जिक्र करते हुए अल जजीरा को बताया, “चीन ने देश में सीपीईसी निवेश किया है, और अमेरिका ने पिछले साल सितंबर में हेरोफ 1.0 के पूरे एक साल बाद खनिज सौदे पर हस्ताक्षर किए थे, इसलिए वे दोनों जोखिम प्रोफाइल जानते हैं और वे क्या कर रहे हैं।”
“जाहिर है, ऐसे हमले निवेशकों के विश्वास को हिला देते हैं, लेकिन ये सरकार-से-सरकारी सौदे हैं। ये रणनीतिक निवेश गणना का हिस्सा हैं, और न तो अमेरिका और न ही चीन अपना निवेश वापस लेंगे,” उन्होंने कहा।
आर्थिक हिस्सेदारी बढ़ती है
लंबे समय से संघर्ष कर रही पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था को हाल के वर्षों में निरंतर दबाव का सामना करना पड़ा है। देश 2023 की गर्मियों में डिफ़ॉल्ट रूप से बाल-बाल बचा, और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) से अंतिम समय में राहत पैकेज हासिल कर लिया।
तब से, पाकिस्तान ने अपने नवीनतम आईएमएफ कार्यक्रम के तहत कुछ स्थिरता हासिल कर ली है, 25वीं बार उसने ऋणदाता की ओर रुख किया है और 7 अरब डॉलर की फंडिंग हासिल की है।
पाकिस्तान को एक आकर्षक निवेश गंतव्य के रूप में विपणन करने के आधिकारिक प्रयासों के बावजूद, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) कमजोर बना हुआ है।
पिछले महीने जारी केंद्रीय बैंक के आंकड़ों में जुलाई से दिसंबर तक भारी गिरावट देखी गई। स्टेट बैंक ऑफ पाकिस्तान के अनुसार, वित्त वर्ष 2026 की पहली छमाही के दौरान देश को केवल $808m FDI प्राप्त हुआ, जो एक साल पहले की समान अवधि में $1.425bn से कम है।
इस्लामाबाद स्थित सेंटर फॉर रिसर्च एंड सिक्योरिटी स्टडीज के कार्यकारी निदेशक इम्तियाज गुल ने कहा कि बलूचिस्तान और अन्य जगहों पर हिंसा में वृद्धि निवेशकों को डरा रही है।
उन्होंने अल जज़ीरा को बताया, “कोई भी समझदार राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय निवेशक बेहद अस्थिर स्थिति में अपने पैसे को जोखिम में नहीं डालेगा,” उन्होंने कहा कि यह संकट “प्रांत में केंद्रित समस्याओं में निहित है और इस्लामाबाद के दृष्टिकोण से जुड़ा हुआ है”।
बलूचिस्तान ईरान के सिस्तान-बलूचिस्तान प्रांत के साथ एक लंबी और छिद्रपूर्ण सीमा भी साझा करता है। यह निवेशकों के लिए इस क्षेत्र की धारणा को “उच्च जोखिम वाले क्षेत्र” के रूप में जोड़ता है।
उन्होंने कहा, “लगातार हमलों से पता चलता है कि भारी सुरक्षा वाली परियोजनाएं भी असुरक्षित हैं।” “स्थानीय सहमति के अभाव से प्रतिक्रिया की संभावना बढ़ जाती है।”
बाहरी बनाम आंतरिक मुद्दा
मार्च में जाफ़र एक्सप्रेस ट्रेन हमले के एक महीने बाद भारत प्रशासित कश्मीर के पहलगाम में हमला हुआ, जिसमें कम से कम 26 लोग मारे गए।
वे घटनाएं मई में भारत और पाकिस्तान के बीच चार दिवसीय सैन्य टकराव में बदल गईं, जिसमें मिसाइल हमले, ड्रोन हमले और सीमा पार से गोलाबारी हुई।
पाकिस्तान ने बार-बार भारत पर बलूच विद्रोहियों को प्रशिक्षण और सुविधा देने का आरोप लगाया है और जाफर एक्सप्रेस हमले के बाद, औपचारिक रूप से बलूच अलगाववादी समूहों को “फितना अल-हिंदुस्तान” के रूप में नामित किया है, जो कि भारतीय भागीदारी को दर्शाता है।
लेकिन बासित ने कहा कि ऐसे दावों का विश्वसनीय सबूत होना चाहिए।
“यह हमला दिनदहाड़े किया गया और स्थानीय लोगों द्वारा किया गया।” यह सीधे तौर पर खुफिया और स्थानीय सुरक्षा तंत्र की विफलता है। हालांकि प्रतिक्रिया का समय त्वरित था और वे नियंत्रण बहाल करने में सक्षम थे, सवाल यह है कि मुख्य शहरों में ऐसा हमला आखिर क्यों हो सका,” उन्होंने कहा।
सहर बलूच ने भारत पर इस्लामाबाद के फोकस को एक परिचित रणनीति के रूप में वर्णित किया जो अल्पकालिक राजनयिक कवर प्रदान कर सकता है लेकिन गहरे मुद्दों को संबोधित करने के लिए बहुत कम है।
उन्होंने कहा, ”पाकिस्तान कूटनीतिक सहानुभूति आकर्षित करने और आंतरिक जांच से ध्यान भटकाने के लिए बलूचिस्तान को राजनीतिक संघर्ष से बदलकर सुरक्षा समस्या बनाना चाहता है।” उन्होंने कहा कि इस दृष्टिकोण की सीमाएं हैं।
उन्होंने कहा, “अब बहुत अधिक जागरूकता है कि बलूचिस्तान की अशांति मुख्य रूप से घरेलू कारकों से प्रेरित है, जैसे जबरन गायब होना, राजनीतिक स्वायत्तता की कमी और आर्थिक हाशिए पर होना।”
गुल ने कहा कि हालांकि स्थानीय शिकायतें केंद्रीय हैं, लंबे समय तक अस्थिरता अभी भी बाहरी अभिनेताओं के हितों की पूर्ति कर सकती है।
उन्होंने तर्क दिया कि क्षेत्र में चीन के प्रभाव को सीमित करके भारत को लाभ हो सकता है। उन्होंने कहा, ”मुझे आश्चर्य नहीं होगा अगर बाहरी मकसद हों और यही कारण है कि बलूचिस्तान को तनाव में रखने के लिए हिंसा और उग्रवाद में पैसा बहाया जाता है।”
बासित ने कहा कि चीन और अमेरिका दोनों की भागीदारी पहले से ही संघर्ष को एक अंतरराष्ट्रीय आयाम देती है लेकिन इस बात पर जोर दिया कि हिंसा की जड़ें स्थानीय ही हैं।
”बाहरी तत्व हमेशा गौण होते हैं क्योंकि प्रांत में संघर्ष और हिंसा होने का प्राथमिक कारण आंतरिक दोष रेखाएं हैं। सरकार को यह सुनिश्चित करने के लिए अंतर को पाटना चाहिए कि बाहरी तत्व उन आंतरिक मुद्दों का फायदा न उठाएं,” उन्होंने कहा।
