वाशिंगटन (एपी) – अमेरिकी कांग्रेस बड़े पैमाने पर असामान्य परिस्थितियों में ईरान पर बमबारी करने के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के अधिकार पर युद्ध शक्तियों की बहस का सामना कर रही है – औपचारिक घोषणा या राष्ट्र के नाम संबोधन के बिना, कमांडर इन चीफ ने पहले ही देश को मध्य पूर्व में तेजी से बढ़ते युद्ध में शामिल कर दिया है।
ऊपर दिए गए वीडियो प्लेयर में हाउस स्पीकर माइक जॉनसन की टिप्पणियाँ देखें।
बम गिर रहे हैं, लोग मर रहे हैं और बढ़ती धमकियों में बदला लेने और बदला लेने की शपथ ली जा रही है, जबकि करदाताओं के अनगिनत डॉलर एक सैन्य रणनीति पर खर्च किए जा रहे हैं जिसके एक अपरिभाषित लक्ष्य और निष्कर्ष के साथ हफ्तों तक जारी रहने की उम्मीद है। 2003 में इराक युद्ध के विपरीत, जिसमें 11 सितंबर, 2001 के हमलों के बाद कांग्रेस में लंबी बहस शामिल थी, या वेनेजुएला पर हाल ही में अमेरिकी सैन्य हमले जो सीमित साबित हुए, ईरान पर संयुक्त अमेरिकी-इजरायल सैन्य हमला, जिसे ऑपरेशन एपिक फ्यूरी कहा जाता है, अच्छी तरह से चल रहा है, जिसका कोई दूरदर्शितापूर्ण अंत नहीं दिख रहा है।
घड़ी: हेगसेथ का कहना है कि ईरान संघर्ष ‘इराक नहीं’ है और ‘अंतहीन नहीं’ है
कम से कम छह अमेरिकी सैन्यकर्मी मारे गए हैं, और ट्रम्प ने रविवार को चेतावनी दी, “और भी होने की संभावना है।”
हाउस सशस्त्र सेवा समिति के शीर्ष डेमोक्रेट प्रतिनिधि एडम स्मिथ ने सोमवार को एसोसिएटेड प्रेस को बताया, “यह चिंताजनक है।”
स्मिथ ने ट्रम्प के बारे में कहा: “वह कांग्रेस या अमेरिकी लोगों के सामने अपना मामला रखने की कोशिश नहीं कर रहे हैं। उन्होंने एकतरफा ऐसा करने का फैसला किया।”
यह क्षण कांग्रेस के लिए एक निर्णायक क्षण है, जिसके पास अकेले अमेरिकी संविधान के तहत युद्ध की घोषणा करने का अधिकार है, और रिपब्लिकन राष्ट्रपति के लिए, जिन्होंने अपनी कार्यकारी पहुंच के साथ अपने दूसरे कार्यकाल के दौरान लगातार सत्ता पर कब्जा कर लिया है। ट्रम्प देश को विशेष रूप से कमजोर समय में युद्ध की ओर ले गए, क्योंकि उनके आव्रजन प्रवर्तन कार्यों पर रोक लगाने की मांग को लेकर डेमोक्रेट्स के साथ गतिरोध के कारण होमलैंड सिक्योरिटी विभाग नियमित धन के बिना काम कर रहा है। जान गंवाने और खर्च किए गए डॉलर के संदर्भ में संभावित युद्धकालीन लागत पार्टियों और संभावित रूप से स्वयं अमेरिकियों को विभाजित कर रही है।
“संविधान का उद्देश्य सरकार की किसी भी एक शाखा में – और सरकार में किसी एक व्यक्ति में शक्ति के संचय को रोकना है,” प्रोजेक्ट ऑन गवर्नमेंट ओवरसाइट, एक निगरानी संगठन में द कॉन्स्टिट्यूशन प्रोजेक्ट के कार्यवाहक निदेशक डेविड जानोवस्की ने कहा।
“हमें इस बात पर विचार करने के लिए जन प्रतिनिधियों की आवश्यकता है कि क्या हम, लोग, अभी युद्ध करने जा रहे हैं।”
राष्ट्रपति की शक्ति पर अंकुश के रूप में युद्ध शक्तियाँ
अमेरिका में, कार्रवाइयों को अनिवार्य रूप से मंजूरी देने के लिए, कांग्रेस को युद्ध की घोषणा के साथ, या सैन्य बल के उपयोग के लिए प्राधिकरण के साथ युद्धकालीन संचालन को सकारात्मक रूप से मंजूरी देने की आवश्यकता होगी। लेकिन ऐसा कम ही होता है.
वास्तव में, कांग्रेस ने देश के इतिहास में केवल पांच बार युद्ध की घोषणा की है, सबसे हाल ही में 1941 में, पर्ल हार्बर हमले के एक दिन बाद द्वितीय विश्व युद्ध में प्रवेश करने के लिए। कांग्रेस ने 1990 के खाड़ी युद्ध के लिए एक एयूएमएफ को मंजूरी दी और अफगानिस्तान और फिर इराक में 9/11-युग के युद्ध शुरू करने के लिए 2001 और 2002 में फिर से ऐसा किया।
लेकिन कांग्रेस ने वियतनाम युद्ध-काल के दौरान अंतिम उपाय के एक उपकरण के रूप में युद्ध शक्तियों का प्रस्ताव भी बनाया – एक ऐसे राष्ट्रपति को थप्पड़ मारने के लिए तैनात किया गया जो कांग्रेस की मंजूरी के बिना सैन्य यात्रा पर निकल गया था।
सदन और सीनेट दोनों ने इस सप्ताह वोट के लिए युद्ध शक्तियों के प्रस्ताव तैयार किए हैं। सोमवार को, रक्षा सचिव पीट हेगसेथ, राज्य सचिव मार्को रुबियो और अन्य लोगों ने बिना किसी सतर्क जनता के, बंद दरवाजे के पीछे कांग्रेस नेताओं को जानकारी दी। सभी सांसद मंगलवार को एक निजी ब्रीफिंग के लिए तैयार हैं।
सीनेट इंटेलिजेंस कमेटी के शीर्ष डेमोक्रेट सीनेटर मार्क वार्नर ने सीएनएन पर कहा कि राष्ट्रपति के रूप में ट्रम्प को “अपने दम पर ऐसा करने का अधिकार नहीं है।”
जबकि सांसदों ने मानवाधिकारों के हनन और परमाणु महत्वाकांक्षाओं को लेकर ईरानी शासन की कड़ी आलोचना की है, डेमोक्रेट्स ने कहा कि ट्रम्प ने युद्ध के लिए कोई तर्क नहीं दिया है या आगे क्या होगा इसके लिए अपनी रणनीति की रूपरेखा नहीं दी है और ट्रम्प का एमएजीए गठबंधन इस बात पर टूट रहा है कि वह अमेरिका को विदेशी युद्ध की ओर ले जाकर अपने “अमेरिका फर्स्ट” अभियान के वादे को पूरा करने में राष्ट्रपति की विफलता के रूप में देखता है।
कई कानूनविद लंबे समय तक उलझने से सावधान हैं क्योंकि ऑपरेशन में ईरान के सर्वोच्च नेता अयातुल्ला अली खामेनेई और क्षेत्र के सैकड़ों लोग मारे गए, जबकि अन्य ने जोर देकर कहा कि जमीन पर अमेरिकी जूतों की कोई जरूरत नहीं है।
सेन लिंडसे ग्राहम, आर.एस.सी. ने कहा कि उन्होंने युद्धकाल में ‘यू-ब्रेक-इट-यू-ओन-इट’ अवधारणा को कभी नहीं अपनाया। उन्होंने सप्ताहांत में कहा, “अगर अमेरिका के लिए कोई ख़तरा है, तो उससे निपटें।” “इसका मतलब यह नहीं है कि आपके पास आने वाली हर चीज़ का स्वामित्व है।”
बटुए की शक्ति युद्धों को रोक सकती है
समय के साथ, दोनों प्रमुख राजनीतिक दलों के अध्यक्षों ने कांग्रेस की मंजूरी के बिना रणनीतिक राष्ट्रीय सुरक्षा लक्ष्यों को पूरा करने के लिए अक्सर अधिक सीमित अमेरिकी सैन्य हमलों में शामिल होने के लिए व्यापक अधिकार जमा कर लिए हैं। लीबिया में डेमोक्रेट बराक ओबामा के सैन्य अभियान और पनामा में रिपब्लिकन जॉर्ज एचडब्ल्यू बुश की घुसपैठ कांग्रेस की अनुमति के बिना आयोजित की गई थी।
भले ही कांग्रेस ईरान में ट्रम्प पर अंकुश लगाने के लिए युद्ध शक्तियों का प्रस्ताव पारित करने में सक्षम हो, लेकिन सदन और सीनेट के लिए राष्ट्रपति के वीटो पर काबू पाने के लिए आवश्यक दो-तिहाई बहुमत हासिल करने की संभावना नहीं होगी।
ट्रम्प ने युद्ध और अन्य मामलों में यह तय करने की कांग्रेस की शक्ति को खारिज कर दिया है कि वह क्या कर सकते हैं और क्या नहीं। उन्होंने पिछले सप्ताह अपने स्टेट ऑफ द यूनियन संबोधन में ईरान का केवल एक संक्षिप्त उल्लेख किया, सांसदों के समर्थन को बाद का विचार माना।
कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय, बर्कले में कानून के प्रोफेसर जॉन यू ने कहा कि संस्थापकों ने एक संवैधानिक प्रणाली स्थापित की जिसमें राष्ट्रपति और कांग्रेस इन मुद्दों पर लड़ाई करेंगे – लेकिन कांग्रेस के पास एक विशेष रूप से शक्तिशाली उपकरण है, क्योंकि यह संघीय वित्त पोषण को नियंत्रित करता है।
“कांग्रेस, वे जानते हैं कि अगर वे चाहें तो इसे कैसे रोक सकते हैं,” यू ने कहा, जिन्होंने बुश प्रशासन के 2001 और 2002 के बल प्रयोग प्राधिकरणों का मसौदा तैयार करने में मदद की थी। उन्होंने कहा, कांग्रेस द्वारा फंडिंग वापस लेने के बाद वियतनाम युद्ध समाप्त हो गया।
लेकिन कांग्रेस को रिपब्लिकन बहुमत द्वारा नियंत्रित किया जाता है जो काफी हद तक ईरान के खिलाफ सैन्य शक्ति पर ध्यान केंद्रित करने के ट्रम्प के विचार को साझा करता है, और इसने हाल ही में पेंटागन के लिए बड़े पैमाने पर नए फंड को मंजूरी दी है, लगभग 175 बिलियन डॉलर, बड़े कर कटौती बिल में, जिस पर उन्होंने पिछले साल हस्ताक्षर किए थे।
कांग्रेस में रिपब्लिकन राष्ट्रपति की पार्टी के सत्ता में होने के कारण, इसमें कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि उन्हें आपत्ति होने की संभावना नहीं है, यू ने कहा: “वे उनसे सहमत हैं।”
कांग्रेस में बहस शुरू
सीनेट इंटेलिजेंस कमेटी के अध्यक्ष, रिपब्लिकन सीनेटर टॉम कॉटन ने कहा कि ट्रम्प ने सप्ताहांत में अपने 8 मिनट के वीडियो संबोधन के दौरान ईरान के लिए अपना दृष्टिकोण पहले ही बता दिया था।
कॉटन ने रविवार को कहा कि अमेरिकियों को इस क्षेत्र में “विस्तारित हवाई और नौसैनिक अभियान” देखने की उम्मीद करनी चाहिए, जिसके परिणामस्वरूप पायलटों को गोली मार दी जा सकती है, हालांकि उन्होंने कहा कि सैन्य कर्मियों को बरामद किया जाएगा।
लेकिन ट्रम्प प्रशासन ने क्षेत्र को स्थिर करने के लिए कोई योजना स्पष्ट नहीं की है क्योंकि ईरान एक नए नेता का नाम बताता है और यह निर्धारित करता है कि वह अमेरिकी हमले पर कैसे प्रतिक्रिया देगा।
कॉटन ने सीबीएस के “फेस द नेशन” में कहा, “आगे क्या होने वाला है इसका कोई आसान जवाब नहीं है।”
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